十四年翻了一番：北京綠色技術創新指數為何快速增長

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研究機構 | 零壹智庫

發布機構 | 零壹財經

報告主編 |陳小輝

數據支持 | 嚴井池2023年8月10日，零壹智庫發布了《綠色技術創新新格局，2022年我國綠色“成績單”表現如何？》。該報告分為綠色技術創新年度指數和月度指數。前者反映2008年以來綠色技術創新的歷史走勢，后者體現2023年各月的綠色技術創新活躍程度。報告顯示，2022年，我國綠色技術創新年度指數近4319點，比2021年有所下降；2023年1-6月我國綠色技術創新月度指數先降后升，總體保持平穩的發展態勢。在對全國有個總體了解后，我們將陸續為大家分享各省（市、自治區）的綠色技術創新情況。今天，我們先看看北京市的情況。一、2008-2022年北京綠色技術創新年度指數翻了一番從綠色技術創新年度指數來看，2008-2022年，北京綠色技術創新年度指數從2008年為基期的1000點上漲至2022年的2073點，十四年翻了一番左右。總體而言，北京綠色技術創新的高速發展期在2008-2016年。2016年以后，北京綠色技術創新發展趨于平穩。2022年，北京綠色技術創新年度指數較上年出現了較大幅度的下滑，這與全國走勢趨同。與全國走勢不同的在于下降原因主要由綠色技術專利被引用數量減少所致。2022年，北京綠色技術專利被引用數量僅為651件，較2021年的2130件大幅減少。這說明2022年北京綠色技術創新的成效表現不佳，綠色技術專利的質量有待提高。圖1：2008-2022年北京綠色技術創新年度指數數量來源：智慧芽，零壹智庫北京綠色技術創新之所以可以快速穩定的發展，我們認為有以下幾點重要原因。

（一）不斷完善的綠色技術創新頂層設計北京作為我國的首都，一直以來都是全國經濟發展的重要引擎，其綠色科技資源比較豐富、產業基礎比較雄厚。北京自“十二五”時期就堅持創新驅動，以科技促效益，充分發揮科技進步和技術創新的先導性和基礎性作用，把培育發展綠色技術作為緩解資源環境約束的突破口和重要抓手。“十三五”時期，北京加強全國科技創新中心建設，帶動了以綠色、智能為特征的技術突破，在能源發展中推動能源綠色智能高效轉型。再到如今“十四五”時期，北京推動碳中和綠色技術應用場景建設，大力發展可再生能源和新能源，積極建設綠色技術創新中心，鼓勵社會企業創新生態環保應用，激活企業綠色技術創新動能。

2020年以來，北京陸續發布《北京市構建市場導向的綠色技術創新體系實施方案》（京發改（2020）789號）、《北京市關于進一步完善市場導向的綠色技術創新體系若干措施》（京發改（2021）1411號）、《北京市創新型綠色技術及示范應用項目征集遴選管理細則（試行）》（京發改規（2021）9號）等文件，圍繞創新型綠色技術推廣、示范應用、成果轉化等環節，增強創新主體獲得感。此外，北京明確將發展碳達峰碳中和領域中的風電、氫能、新能源汽車、低功耗半導體和通信、光伏、碳捕集利用和封存（CCUS）、近零能耗和建筑、資源循環利用、低碳家居等9個本市重點綠色技術方向。

（二）研究與試驗發展（R&D）經費投入快速增長

北京綠色技術創新的快速發展離不開研究經費的投入。據北京市統計局數據，北京全社會研究與試驗發展經費（R&D）從2011年的936.6億元增長到2021年的2629.3億元，年復合增長10.9%。2019年開始，全社會研究與試驗發展經費（R&D）投入強度達到6%以上，處于全國領先水平。這說明北京的科技創新投入持續增強，帶動了綠色技術創新的快速發展。（以上為報告節選，完整版請下載原文）