此前，市場監管總局發布《關于對電動自行車用鋰離子蓄電池、電動自行車用充電器實施強制性產品認證管理的公告》，決定對電動自行車用鋰電池、充電器實施強制性產品認證(CCC認證)管理。自2024年10月15日起，指定認證機構開始受理CCC認證委托。
2025年11月1日起，電動自行車用鋰離子蓄電池、充電器應當經過CCC認證并標注CCC認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。
業內專家表示，電動自行車火災的主要原因包括電池過充、電池單體故障、電氣線路短路等情況。根據《中華人民共和國標準化法》規定，不符合強制性標準的產品、服務，不得生產、銷售、進口或者提供。如果不實施CCC認證，即便是強制性國家標準，也只是事后監管。
為何電動自行車火災頻發？
記者梳理媒體公開報道發現，近年來，因電池和充電原因導致電動車起火的案例不在少數。
2023年12月13日，廣東省惠州市惠東縣某高層小區發生火情，經調查，火災原因為推入室內的電動自行車在充電過程中，電池發熱失控引燃周邊可燃物所致，事故造成兩名未成年人遇難。
今年2月25日，北京市豐臺區一小區戶外獨立電動車棚內電動自行車起火，未造成人員傷亡，火災初步認定為因電池故障引發。
6月15日凌晨，北京石景山區一小區的充電車棚突發火災，短短幾分鐘內火勢迅速蔓延，現場14輛電動自行車被燒毀，幸無人員傷亡。經初步了解和判斷，起火車輛沒有違規充電和改裝情況，起火原因系電池熱失控車輛自燃所致。
據國家消防救援局統計，2023年，全國共接報電動自行車火災2.1萬起，較2022年上升17.4%。電動自行車起火是目前各地城市火災的主要原因之一。另有數據顯示，80%的電動車火災是在充電時發生的，其中超過一半發生在夜間充電過程中。
國家消防救援局公布的數據顯示，2024年1月至5月，全國已發生電動自行車火災10051起，造成35人死亡，近3年電動自行車相關火災年均增長20%。
電動自行車起火的原因有哪些？根據國家消防救援局的統計分析，電動自行車火災的主要原因包括電池過充、電池單體故障、電氣線路短路等情況。可見，電池質量尤為關鍵。尤其使用時間較長的老舊電池和改裝電池，更是存在不小的安全隱患。
對電動自行車用鋰電池和充電器實施強制性產品認證(市場監管總局網站截圖 央廣網發)
為何實施CCC認證？
據市場監管總局相關負責人介紹，針對鋰電池組裝門檻低、安全風險高的問題，市場監管總局將單體電池(電芯)和電池組均列入CCC認證范圍。要求每塊鋰電池必須標明安全使用年限、打刻耐高溫(950℃保持半小時)的永久性唯一性編碼，禁止將廢舊鋰電池“梯次利用”到電動自行車，從源頭把關制約非法拼裝改裝鋰電池的違法行為。在認證風險可控、保證認證質量的前提下，將積極采信已有合格評定結果，減輕企業負擔，便利企業獲證。
在適用范圍界定上，需要認證的電動自行車鋰離子蓄電池包括磷酸鐵鋰離子蓄電池、錳酸鋰離子蓄電池、三元鋰離子蓄電池、固態(半固態)鋰離子蓄電池、其他鋰離子蓄電池，不包括鉛酸蓄電池、鎳氫蓄電池、鈉離子蓄電池；需要認證的電動自行車用充電器包括鋰離子蓄電池組充電器、鉛酸蓄電池組充電器、鈉離子蓄電池組充電器、其他蓄電池組充電器，不包括電動自行車的車載充電器、充/換電柜、充電樁、快速充電站等充電設施。
一名不愿透露姓名的業內專家表示，電動自行車火災的主要原因包括電池過充、電池單體故障、電氣線路短路等情況。這兩年，我國先后發布了2項強制性國家標準GB42296-2022《電動自行車用充電器安全技術要求》和GB 43854-2024《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規范》。根據《中華人民共和國標準化法》規定，不符合強制性標準的產品、服務，不得生產、銷售、進口或者提供。如果不實施CCC認證，即便是強制性國家標準，也只是事后監管，消費者并不清楚所購產品是否達到標準。如今，電動自行車鋰離子電池和充電器納入CCC認證，消費者在購買產品時，只要查看是否有CCC認證標志，就能判斷電動自行車鋰離子電池和充電器是否達標，這讓產品安全性更有保障。
上述專家稱，CCC認證是標準實施的一種方式，而強制性產品認證(CCC認證)又是最嚴的認證方式。按照《中華人民共和國認證認可條例》，為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全，就可能需要實施CCC認證。如果電動自行車用鋰電池、充電器不納入CCC認證，政府管理部門一般是通過監督抽查、缺陷品召回等方式來驗證產品是否符合標準，這是一種被動的事后監管。如果納入CCC認證，這是一種主動的事前監管，需要由政府授權的第三方機構先驗證符合標準要求，并在標注CCC認證標志后才能銷售。
CCC認證能減少哪些風險？
據了解，對電動自行車用鋰電池、充電器單獨實施CCC認證，是落實電動自行車安全隱患全鏈條整治行動的重要舉措。這意味著需要由第三方認證機構確認產品持續符合強制性國家標準規定的電氣安全、機械安全、環境安全、耐熱阻燃、互認協同充電要求。
7月4日，中國安全生產科學研究院教授級高級工程師李湖生對記者表示，CCC認證是我國實行的強制性產品認證制度，通過CCC認證的產品被認為達到了國際同行業內較高的安全標準，也符合國家和行業相關標準要求。
李湖生介紹，目前，電動自行車最大安全隱患是鋰離子電池熱失控導致火災。首先，火災主要發生在鋰離子電池的充電環節，主要原因是鋰離子電池的質量參差不齊，甚至有人將廢舊鋰離子電池回收后又“梯次利用”到電動自行車上。其次，有些電動自行車的充電器安全監測控制能力弱，缺少對電池組的溫度、電流和電壓等方面進行實時檢測和安全管理，導致一些質量差的電池在充電過程中可能出現故障，從而引發熱失控導致電池組發生起火和爆炸。
一名業內專家表示，在CCC認證過程中，電池經過了過充、針刺等測試，還加強了過充保護、短路保護等求。充電器也經過耐壓、短路等測試，減少了起火、電擊的風險。對電動自動車的單體電池、充電器實施CCC認證后，可以促使電動自行車電池、充電器的生產廠家從設計、生產等源頭把好安全關，提升產品安全水平。
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