數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“雙碳”的互動(dòng)與融合

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作者：杜棟

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，已引起人們的廣泛重視。而“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。尤其是，中心城市在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展與低碳轉(zhuǎn)型以及智慧化治理表現(xiàn)良好，成為區(qū)域數(shù)字化和低碳化的“高地”。因此，將數(shù)字化發(fā)展和“雙碳”主題相結(jié)合，具有較大的創(chuàng)新意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力，從而不斷提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、智能化水平。狹義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合；廣義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念實(shí)際上已擴(kuò)展到數(shù)字社會(huì)。按照中國信息通信研究院《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書（2022）》的定義，數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)字價(jià)值化四方面展開。因此，本文認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“雙碳”的互動(dòng)與融合主要體現(xiàn)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)本身綠色低碳發(fā)展、數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)支持城市與農(nóng)村生態(tài)智慧化治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型中數(shù)字價(jià)值的體現(xiàn)四個(gè)方面。“雙碳”目標(biāo)要求數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展碳達(dá)峰、碳中和作為國家重大戰(zhàn)略決策已經(jīng)納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，將帶動(dòng)新的技術(shù)進(jìn)步，催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，引領(lǐng)新的發(fā)展方式，進(jìn)而帶來深入而廣泛的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。對(duì)于數(shù)字產(chǎn)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)來說，自然也就有綠色低碳發(fā)展的要求。信息技術(shù)以其高效、融合、綠色等特征引領(lǐng)著數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成為綠色低碳發(fā)展的良好“試驗(yàn)田”。尤其是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，社會(huì)生產(chǎn)和生活模式對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的依賴進(jìn)一步提升，然而，在“雙碳”背景和高質(zhì)量發(fā)展模式下，日趨凸顯的節(jié)能降碳需求要求數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化升級(jí)。建設(shè)綠色低碳高效數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，包括建設(shè)綠色低碳的大規(guī)模數(shù)據(jù)中心、高性能算力基礎(chǔ)設(shè)施，替代傳統(tǒng)本地部署的信息系統(tǒng)，可有效降低碳排放強(qiáng)度，提高能源利用效率。其中，數(shù)據(jù)中心的合理布局能夠提升算力用能效率、降低碳排放，這是兼顧數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“雙碳”目標(biāo)的核心要點(diǎn)。另外，共建共享網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也可降低行業(yè)整體碳排放。面對(duì)日趨緊張的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源，不同基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加快探索資源互補(bǔ)、頻率共用，共同探索和建設(shè)運(yùn)營(yíng)的新模式。數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型數(shù)字化是促成“雙碳”目標(biāo)的“使能者”。特別是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能致力于減少現(xiàn)實(shí)能源消耗，是其綠色低碳發(fā)展的重要“使能者”。從微觀層面看，助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可實(shí)現(xiàn)降本增效；從中觀層面看，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可賦能千行百業(yè)，提高全要素生產(chǎn)率。經(jīng)過多年的持續(xù)努力，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵力量，因此，需要我們探索出了一系列與“雙碳”目標(biāo)相互協(xié)同的有效途徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展。可喜地看到，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域正以前所未有的速度向綠色化、低碳化方向發(fā)展，以智能、節(jié)能、綠色、低碳為特征的新產(chǎn)品、新服務(wù)快速涌現(xiàn)，成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要引擎。基于智能設(shè)計(jì)平臺(tái)的綠色低碳新產(chǎn)品不斷涌向市場(chǎng)。又比如，傳統(tǒng)制造企業(yè)在智能制造工廠的建設(shè)過程中踐行綠色低碳理念，通過部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算、云計(jì)算等設(shè)備，助力提升裝備運(yùn)行效率、優(yōu)化生產(chǎn)方案、改進(jìn)工藝工序，幫助企業(yè)在降低能源消耗的同時(shí)提高工業(yè)產(chǎn)值。數(shù)字技術(shù)支持城市和農(nóng)村生態(tài)智慧化治理數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)擴(kuò)展到數(shù)字社會(huì)。在生態(tài)文明建設(shè)中，政府部門要提供一些數(shù)字化轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)、培育示范應(yīng)用、提升生態(tài)環(huán)境智慧化治理水平。在推進(jìn)城市和農(nóng)村生態(tài)智慧化治理中，倡導(dǎo)和踐行綠色低碳生活是一項(xiàng)重要內(nèi)容。（1）要提升公共服務(wù)數(shù)字化水平。利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)政府流程再造和模式優(yōu)化，降低群眾辦事成本。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高高頻事項(xiàng)的網(wǎng)上可辦率。（2）加快節(jié)能降碳方面數(shù)字化手段攻關(guān)研發(fā)和推廣應(yīng)用，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。（3）借助數(shù)字技術(shù)的宣傳和激勵(lì)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)形成綠色低碳消費(fèi)方式。通過培育數(shù)字生活和共享經(jīng)濟(jì)新模式，改變?nèi)藗兊纳詈拖M(fèi)方式。綠色低碳轉(zhuǎn)型中數(shù)字價(jià)值的體現(xiàn)數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值已得到各方面的廣泛認(rèn)可，但數(shù)據(jù)類型眾多，這里主要強(qiáng)調(diào)綠色低碳轉(zhuǎn)型中數(shù)字價(jià)值化問題，要用數(shù)字講話，用數(shù)字決策。一方面要注意收集、監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型中的數(shù)據(jù)，以便真實(shí)把握綠色低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程和效果。在這里，做好綠色低碳數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)性工作。另一方面，利用好綠色低碳轉(zhuǎn)型中的數(shù)字，發(fā)揮其支持政府決策和為民眾提供知情權(quán)的作用。這就要求充分借助數(shù)字技術(shù)，建設(shè)各層各類的綠色低碳管理平臺(tái)與支持系統(tǒng)。總之，要激活數(shù)據(jù)要素潛能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)規(guī)劃和數(shù)字治理，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

全面地看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與“雙碳”兩者的良性互動(dòng)和深度融合將有利于培育發(fā)展新動(dòng)能、提升發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展新格局。（作者杜棟教授系河海大學(xué)系統(tǒng)工程與管理創(chuàng)新研究中心主任，區(qū)域和城市高質(zhì)量發(fā)展智庫首席專家。）