咸寧銀發(fā)服務(wù)：每一種真情，都是金杯

老人，是城市曾經(jīng)最具活力的建設(shè)者。養(yǎng)老，一個(gè)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

都說(shuō)，老吾老以及人之老。讓每一位老年人安享幸福晚年，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化這一社會(huì)發(fā)展重要趨勢(shì)，咸寧，一直在行動(dòng)。

“幸福合作社”、居家適老化改造、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群……黨和政府付出的每一份努力、每一種真情，都成為老百姓交口稱贊的“金杯”。

【資料圖】

模式多元　亮點(diǎn)紛呈?

動(dòng)員社會(huì)力量，探索多層次多樣化選擇

6月20日，在咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)萬(wàn)秀村，全市首家村灣幸福合作社——“嚴(yán)天申村灣幸福合作社”正式成立。

“政策好，生活好，干部好，我特別滿意。”正在村灣互助照料中心用餐的江金鳳老人連用三個(gè)“好”，來(lái)形容這種新型養(yǎng)老模式。

作為社區(qū)養(yǎng)老的補(bǔ)充，互助養(yǎng)老更強(qiáng)調(diào)普通居民間的相互幫扶與慰藉。嚴(yán)天申幸福合作社正是脫胎于“共同締造”示范點(diǎn)打造，與基層社會(huì)治理有機(jī)融合。

服務(wù)陣地由居民提供，合作社會(huì)員屬就地取“才”，邀請(qǐng)黨員、志愿者、愛(ài)心人士、村民各路“熱心腸”加入，提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。

這只是我市推進(jìn)合作互助養(yǎng)老服務(wù)的新探索、新嘗試之一。

在赤壁市中伙鋪鎮(zhèn)官莊村，針對(duì)老人年事已高，田地難打理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也推出了一種新模式：由村級(jí)種植專(zhuān)業(yè)合作社自建養(yǎng)老服務(wù)中心，吸納老人們的閑置土地集中經(jīng)營(yíng)，予以兜底保障，通過(guò)每年分紅＋工資，不僅解決了養(yǎng)老費(fèi)用，還能節(jié)余不少“零花錢(qián)”。這樣的模式，贏得當(dāng)?shù)乩先艘恢陆泻谩?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市目前60歲及以上常住老年人口46.9萬(wàn)人，老齡化率17.6％。預(yù)測(cè)到“十四五”末，60歲以上老年常住人口總數(shù)將增至57.28萬(wàn)人，面臨中度老齡化、高齡化、空巢化、失能化、家庭小型化“五化疊加”的現(xiàn)實(shí)壓力，尤其是基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的農(nóng)村地區(qū)。

破題之道，在于我市創(chuàng)新推出的“田園養(yǎng)老綜合體、鄉(xiāng)村養(yǎng)老合作社、互助養(yǎng)老中心戶、開(kāi)放多元幸福院”四種養(yǎng)老模式。四種模式的綜合運(yùn)用，有效解決了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供應(yīng)不足、互助照料中心運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、一些村民養(yǎng)老金不足、農(nóng)村留守老年人照護(hù)難等問(wèn)題。

咸寧的這一經(jīng)驗(yàn)，被納入全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作優(yōu)秀案例。

縱貫城鄉(xiāng)　共建共享

堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，關(guān)注重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)普惠

家住咸安區(qū)溫泉街道紅蓮小區(qū)的梁其美老人患有偏癱，生活多有不便。為了照顧他，家人嘗試過(guò)很多辦法，但總難盡善盡美。

居家適老化改造，解決了梁其美一家的大難題。專(zhuān)業(yè)人員主動(dòng)上門(mén)，免費(fèi)為其裝上防滑扶手、洗澡椅、換鞋凳、無(wú)線SOS呼叫器、可乘坐的多功能購(gòu)物車(chē)……3000元的改造標(biāo)準(zhǔn)，涉及老人日常生活方方面面。

老人如今逢人就夸：“居家適老化改造，不僅讓我的生活更安全更有品質(zhì)，還更加獨(dú)立、更有自信和尊嚴(yán)了。”

不論從老人意愿還是現(xiàn)實(shí)需求，我市90％老年人選擇居家養(yǎng)老，但老人們現(xiàn)在所居住的房屋大多數(shù)不具備適老性。

2020年起，我市在全省率先開(kāi)展特殊困難老年人居家適老化改造。這也是咸寧市委、市政府上下聯(lián)動(dòng)24個(gè)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目之一。

去年3月，我市下發(fā)了《2022年咸寧市特殊困難老年人居家適老化改造行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，當(dāng)年，我市便完成5766戶特殊困難老年人居家適老化改造，提前三年完成了“十四五”規(guī)劃中的任務(wù)量。

可以說(shuō)，每一縷關(guān)懷，都化作了老百姓的口碑。

普惠與質(zhì)量從來(lái)都不是“二選一”，在打造“服務(wù)金杯”的道路上，我市還出臺(tái)支持政策，吸引社會(huì)力量參與城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老項(xiàng)目，積極培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)主體，在有限財(cái)力中撬動(dòng)更大潛力。

目前先后培育出湖北康泰化成醫(yī)療管理有限公司、健康九九醫(yī)養(yǎng)結(jié)合連鎖化養(yǎng)老服務(wù)中心、汀泗康樂(lè)養(yǎng)老院、赤壁蒲紡智慧養(yǎng)老服務(wù)中心等多家具有全托、日托、上門(mén)服務(wù)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

通過(guò)以公立醫(yī)院為依托公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以多種形式開(kāi)展合作，提供多元的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)綜合服務(wù)，構(gòu)建起兜底有保障、中端有市場(chǎng)、高端有選擇的銀發(fā)服務(wù)大格局。

截至2022年底，咸寧市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)107家，養(yǎng)老服務(wù)床位總量18947張。建成179個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、650個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心，覆蓋率分別達(dá)95％、74％，這一數(shù)據(jù)還在飛速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)在“十四五”期間超過(guò)100％，實(shí)現(xiàn)村有養(yǎng)老站（所）、鄉(xiāng)有養(yǎng)老院、市縣有養(yǎng)老中心“全覆蓋”。

不是包袱　而是財(cái)富

構(gòu)建服務(wù)體系，養(yǎng)老既是事業(yè)更是產(chǎn)業(yè)

在咸寧，不論政府還是社會(huì)，不論城市還是鄉(xiāng)村，已經(jīng)形成了尊老、愛(ài)老、敬老、孝老的濃厚氛圍。

但構(gòu)建完善的銀發(fā)服務(wù)體系，不能僅憑情懷。把養(yǎng)老做成一份愛(ài)的事業(yè)，打造面向未來(lái)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，是讓“養(yǎng)老”變“享老”，同時(shí)收獲“口碑”和“金杯”的題中應(yīng)有之意。

咸寧位居華中腹地，是武漢、長(zhǎng)沙、南昌“中三角”的中心，53.01％的森林覆蓋率，全年300天以上的優(yōu)良空氣指數(shù)，是“全國(guó)最適宜人居的城市”“華中康養(yǎng)地”、國(guó)家森林城市、全國(guó)綠化模范城市、全國(guó)第二批康養(yǎng)示范城市……發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，大有可為。

市委、市政府乘勢(shì)而上，定下以“培養(yǎng)十萬(wàn)護(hù)理人才、服務(wù)百萬(wàn)老人、培育千億產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，打造以護(hù)理為核心的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群，讓銀發(fā)服務(wù)搭上產(chǎn)業(yè)“快車(chē)”。

去年起，我市大力實(shí)施“一家一護(hù)”家庭養(yǎng)老服務(wù)提能工程，在全省率先大規(guī)模組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)和養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

53歲的通山縣廈鋪鎮(zhèn)村民曹朝霞了解到有關(guān)政策后，毅然辭職回鄉(xiāng)，到該縣九耀職校參加免費(fèi)培訓(xùn)，并成功考取初級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員證書(shū)，被縣城市福利院聘請(qǐng)為失能區(qū)的養(yǎng)老護(hù)理員，負(fù)責(zé)護(hù)理6位老人。如今她不僅有了社保，每月還能拿到4200元的薪水。

曹朝霞只是去年1013名“持證”養(yǎng)老護(hù)理員中的一位。過(guò)去一年，依托本地大中專(zhuān)院校養(yǎng)老服務(wù)人才學(xué)歷教育主陣地，采取線上線下多種培訓(xùn)方式，一共完成了10359人的養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)。

“咸寧護(hù)理”標(biāo)準(zhǔn)和品牌越唱越響，不僅源源不斷充實(shí)本地銀發(fā)服務(wù)市場(chǎng)，還向國(guó)內(nèi)外17家中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輸送專(zhuān)業(yè)護(hù)理人才。預(yù)計(jì)到2035年，我市將培養(yǎng)出10萬(wàn)名持有等級(jí)證書(shū)的護(hù)理人才、服務(wù)100萬(wàn)康養(yǎng)人員。

如今的咸寧，還在加快建設(shè)國(guó)家級(jí)道地中藥材主產(chǎn)地、全球護(hù)理床生產(chǎn)基地、全國(guó)醫(yī)用衛(wèi)材生產(chǎn)儲(chǔ)備基地；中醫(yī)藥養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生、避暑養(yǎng)生、森林養(yǎng)生等特色康養(yǎng)產(chǎn)品遍地開(kāi)花，喜迎八方客。

可以看到，以“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游、護(hù)”為主要內(nèi)容的咸寧大健康產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初見(jiàn)端倪，必將領(lǐng)跑銀發(fā)時(shí)代。

咸安村灣幸福合作社

多方參與多方受益

本報(bào)訊　記者盛勇報(bào)道：6月20日一大早，咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)萬(wàn)秀村5組一片喜慶，我市首家村灣幸福合作社——“嚴(yán)天申村灣幸福合作社”正式成立，標(biāo)志著我市邁出了互助養(yǎng)老向村灣延伸的第一步。

村灣幸福合作社是在該村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，為村灣群眾提供關(guān)愛(ài)服務(wù)的公益互助型社區(qū)社會(huì)組織。其目的是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)村灣治理，以“五社聯(lián)動(dòng)”為手段，推動(dòng)基層組織、資源力量、為民服務(wù)向村灣延伸，提升基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾能力，以點(diǎn)帶面逐步提升我市村灣養(yǎng)老服務(wù)水平。

“嚴(yán)天申村灣幸福合作社”作為全市第一個(gè)試點(diǎn)村灣，下設(shè)巡訪探視組、公益活動(dòng)組、慈善捐贈(zèng)組、月關(guān)愛(ài)活動(dòng)組，首批有17名會(huì)員。積極鏈接、整合各類(lèi)資源，募集籌措公益資金，組織開(kāi)展系列公益、志愿、互助服務(wù)活動(dòng)，為村灣特困低保、“一老一小”等困難群體及村民提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。

當(dāng)天，社會(huì)愛(ài)心組織和愛(ài)心人士募捐資金1.8萬(wàn)元。各活動(dòng)小組各司其職，為老人帶去暖心服務(wù)。“家門(mén)口能享受互助養(yǎng)老服務(wù)，還有免費(fèi)的加餐服務(wù)，這是以前想都不敢想的事情。”75歲的周才珍老人豎起了大拇指，連稱“政策好，生活好，干部好，特別滿意。”

赤壁華舟醫(yī)養(yǎng)中心?

養(yǎng)老看病隨時(shí)切換

本報(bào)訊　記者黃柱報(bào)道：“住在康養(yǎng)中心，煩惱少了許多，養(yǎng)老看病都不誤，很方便！”7月26日，88歲的院民丁育民對(duì)赤壁市蒲圻街道華舟護(hù)理院康養(yǎng)中心贊不絕口。

在蒲圻街道華舟社區(qū)，60歲以上的老年人占三分之一，多為“空巢老人”，加之醫(yī)療資源不足，老年人醫(yī)療和照護(hù)問(wèn)題較為突出。

“福利院能夠承擔(dān)養(yǎng)老功能，但缺乏醫(yī)療服務(wù)；衛(wèi)生院有充足的醫(yī)療資源，但面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題。共建醫(yī)養(yǎng)中心可以同步發(fā)揮兩者優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老共贏發(fā)展。”華舟護(hù)理院院長(zhǎng)葉武文說(shuō)。

2021年，赤壁市因地制宜投資1000多萬(wàn)元，建立了華舟護(hù)理院康養(yǎng)中心。中心不同于一般的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，采取醫(yī)療與養(yǎng)老的方式，以護(hù)為主，以醫(yī)為輔。根據(jù)老人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的需求，康養(yǎng)中心設(shè)有生活照料、慢病療養(yǎng)、理療康復(fù)三個(gè)照護(hù)區(qū)，并引進(jìn)一批方便起居、針灸理療、康復(fù)健身、床頭呼叫、中心供氧等專(zhuān)業(yè)醫(yī)療設(shè)備和生活居家必需設(shè)備，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老看病隨時(shí)切換。

“從最初的醫(yī)務(wù)室，到現(xiàn)在的醫(yī)養(yǎng)中心，越來(lái)越多老年人享受到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的便利。”葉武文表示，“我們會(huì)持續(xù)加大醫(yī)療資源投入，為老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”

嘉魚(yú)專(zhuān)職助老員

宅家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)

本報(bào)訊　記者丁偉報(bào)道：“買(mǎi)藥、剪頭發(fā)、打掃衛(wèi)生……打一個(gè)電話他們就來(lái)了，服務(wù)細(xì)致又到位，讓我在家養(yǎng)老很安心。”近日，在嘉魚(yú)縣魚(yú)岳鎮(zhèn)，一談到助老員，唐元秀老人逢人就夸。

近年來(lái)，嘉魚(yú)縣堅(jiān)持“政府倡導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、全民關(guān)懷”的工作思路，建立社區(qū)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，針對(duì)60周歲以上經(jīng)濟(jì)困難高齡全失能老年人，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，委托嘉魚(yú)縣健坤養(yǎng)老助殘服務(wù)中心，開(kāi)展居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)工作，同時(shí)聘請(qǐng)第三方養(yǎng)老平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。

為了解決養(yǎng)老服務(wù)中專(zhuān)業(yè)化人才短缺的問(wèn)題，嘉魚(yú)縣組織實(shí)施“一家一護(hù)”家庭養(yǎng)老服務(wù)提能工程，征集全縣55歲以內(nèi)女性、60歲以內(nèi)男性富余勞動(dòng)力，進(jìn)行養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)，全面實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗，推動(dòng)正規(guī)化、職業(yè)化養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)。2022年已完成養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)1640人、養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定100人。

目前，經(jīng)濟(jì)困難高齡全失能老年人居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)和“一家一護(hù)”家庭養(yǎng)老服務(wù)提能工程，在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進(jìn)。通過(guò)培訓(xùn)和宣傳普及養(yǎng)老護(hù)理知識(shí)，已打造出一支專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍，形成了“人人都是護(hù)理員，家家老人有人護(hù)”的良好氛圍。

今年1至6月，嘉魚(yú)縣已有450位老人享受助老員上門(mén)服務(wù)政策，助老員上門(mén)服務(wù)次數(shù)達(dá)13500次。

（文／圖??記者　吳文謹(jǐn)　袁燦　通訊員　向紅梅?策劃：饒敏　張大樂(lè)）