《深圳市最低生活保障辦法》采訪解讀

為全面規(guī)范推進(jìn)“弱有眾扶”工作，做好大鵬新區(qū)困難家庭基本生活的保障服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，大鵬新區(qū)黨工委委員、管委會副主任、統(tǒng)戰(zhàn)和社會建設(shè)局局長、人民武裝部部長鞠曉晨接受了媒體采訪，對《深圳市最低生活保障辦法》進(jìn)行解讀。

問：請您介紹一下關(guān)于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和申請條件？

鞠曉晨：《低保辦法》明確了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整規(guī)定，即市民政部門會同財(cái)政等部門每年擬定本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不得低于廣東省人民政府公布的當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。（2024年度我市公布的當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)為1483元/月）關(guān)于最低生活保障申請條件，《低保辦法》規(guī)定以家庭為單位申請的，

一是要共同生活的家庭成員月人均收入低于本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；

二是家庭財(cái)產(chǎn)狀況和生活狀況要符合規(guī)定條件；以個(gè)人名義申請的，要符合最低生活保障邊緣家庭中患有重特大疾病的人員、無法單獨(dú)立戶的一級、二級殘疾人和三、四級精神、智力殘疾人和父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的未成年人等規(guī)定情形。

問：請問《低保辦法》關(guān)于適度擴(kuò)大最低生活保障范圍和提高保障待遇？

鞠曉晨：一是將最低生活保障范圍適度擴(kuò)大至部分非本市戶籍困難人員。《低保辦法》將最低生活保障范圍適度擴(kuò)大至部分非本市戶籍困難人員,規(guī)定與本市戶籍居民在本市共同連續(xù)居住滿一年的其非本市戶籍的父母、配偶、未成年子女、不能獨(dú)立生活的成年子女，可以按照規(guī)定享受最低生活保障待遇。

二是將最低生活保障申請對象從家庭擴(kuò)大到“家庭+個(gè)人”。《低保辦法》將以家庭為最低生活保障申請對象擴(kuò)大“家庭+個(gè)人”，即原則上以家庭為單位申請，但幾類特殊人員，包括最低生活保障邊緣家庭中患有重特大疾病人員、符合條件的殘疾人、父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的未成年人、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他人員，可以以個(gè)人名義單獨(dú)申請最低生活保障。

三是適度提高部分人群的最低生活保障待遇。《低保辦法》適度提高60周歲以上老年人、部分殘疾人等人群的最低生活保障待遇，規(guī)定在向最低生活保障對象按月發(fā)放最低生活保障金的基礎(chǔ)上，最低生活保障家庭中符合規(guī)定的人員還可額外領(lǐng)取一份生活扶助金，額度為本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的百分之三十。

問：《低保辦法》關(guān)于防范社會救助中的“養(yǎng)懶人”機(jī)制具體怎么建立的？

鞠曉晨：一是明確獲得最低生活保障家庭因家庭成員就業(yè)、家庭經(jīng)濟(jì)和生活狀況改善不再符合最低生活保障條件但主動(dòng)申報(bào)的，可以延續(xù)享受6個(gè)月最低生活保障待遇。

二是進(jìn)一步明確參加公益性社區(qū)服務(wù)的時(shí)間，即累計(jì)不得少于六十小時(shí)，并增加規(guī)定了可以免除公益性社區(qū)服務(wù)的情形。

三是進(jìn)一步細(xì)化了低保對象定期報(bào)告的要求，規(guī)定獲得最低生活保障家庭應(yīng)當(dāng)在家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活狀況發(fā)生變化后三十日內(nèi)向受理最低生活保障申請的街道辦事處報(bào)告。

四是完善最低生活保障待遇調(diào)整機(jī)制，對低保對象無正當(dāng)理由不就業(yè)或者參加公益性社區(qū)服務(wù)時(shí)間未達(dá)到要求等的，停發(fā)最低生活保障待遇；低保對象在市外連續(xù)居住超過三個(gè)月且未報(bào)告或者超過一年無法聯(lián)系的，暫停發(fā)放最低生活保障待遇。

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