守護群眾舌尖上的安全——創建省級食品安全縣的通山實踐|環球速讀

民以食為天，食以安為先。

從2021年開始，通山縣以創建省級食品安全縣為抓手，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，不斷提高食品安全監管水平和能效，切實保障群眾“舌尖上的安全”。

到目前，通山食品安全抽檢量達4批次/千人，主要農產品質量安全監測總體合格率穩定在99%以上，食品抽檢合格率穩定在95%以上，食品安全群眾滿意度達90.2%……人民群眾食品安全獲得感、幸福感不斷上升。

(相關資料圖)

從謀定到行動

全區域扛起責任大旗

“要以最好準備、最佳狀態、最高標準、最嚴要求，打好創建省級食品安全縣攻堅戰，確保首創必成、首創精彩。”3月3日，縣委主要領導在全縣創建省級食品安全縣工作推進會上擲地有聲。

自2021年3月啟動省級食品安全縣創建工作后，通山先后8次召開部署會、推進會、專題會，研究制定相關制度措施，將創建工作納入年度目標責任制考核，實行重大食品安全事故一票否決，嚴格落實黨政同責、一崗雙責。

惠家超市經營面積6000余平方米，覆蓋人口近10萬，縣委書記陳洪豪主動包保。去年12月22日，他帶隊前往惠家超市檢查，發現倉庫防鼠、防塵措施不到位等問題，現場要求限期整改。

金源鴻食品有限公司為92所學校、2.3萬師生配送食材。縣長劉子恒主動認領包保責任，更是多次到通山一中、迎賓路小學實地檢查，要求“把所有孩子當自己孩子一樣對待，保證孩子們吃得健康安全”。

領導行動極具示范效應。縣市場監督管理局、農業農村局、教育局、商務局等單位各司其職，堅持常態化開展食品安全檢查；各鄉（鎮）、村（社區）則主動簽訂包保責任承諾書，對全縣121家C級主體和3591家D級主體進行包保，打通“兩個責任”落實的“最后一公里”。

縣財政也毫不吝嗇，累計投入經費2000余萬元，保障專項工作經費所需和有序開展。

如今，通山已形成“黨政主導、縣鎮聯動、部門協同、社會參與”的良好創建格局。

從農田到餐桌

全鏈條提高監管能效

4月20日，通山縣大畈鎮白泥村人頭涌動，縣農業農村局在此舉辦送農技下鄉活動，工作人員面對面指導農戶如何精準使用化肥農藥。

通山作為全省農產品質量安全示范縣，不僅每年組織開展化肥減量增效技術培訓，還結合域內農作物種植實際，全面推廣測土配方施肥技術、有機肥替代化肥技術等。

“化肥用量控制好了，土地質量就實現提升，能從源頭上保障農產品安全。”縣農業農村局相關負責人介紹，每逢春耕備耕時期，全縣便開展“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動，讓農戶用上放心種、放心肥、放心藥。

不僅在源頭監管上持續發力，同時堅決守好重要節點、關口和領域，外來食品一律“入域必檢”，讓群眾買得放心、吃得安心。

每年春節前夕，縣市場監督管理局深入月亮灣農貿市場、漢林農貿市場等地進行專項檢查、現場檢測。

每年夏季，九宮山游客爆棚。市場監管部門都會派出檢測車到賓館、酒店、小區，開展現場食品檢驗，讓游客居民親身感受食品安全。

去年9月28日，縣市場監督管理局在洪港鎮抽樣檢查外來生姜，發現重金屬超標后快速處置，消除了安全隱患。

此外，通山還投入400余萬元，建設“互聯網+明廚亮灶”食品安全智慧監管平臺，實現對酒店、學校、機關等263家餐飲單位“一屏”監管。

僅去年，智慧監管平臺共發現食品安全隱患4165處，完成問題閉環處置4165個，處置率100%。

“現在從農田到餐桌，已實現全鏈條監管。”縣食安辦主任、市場監督管理局局長宋驕陽說。

從產品到品牌

全方位打造縣域特色

走進通山萬成廣場“星光里”美食街，門店整齊、風格統一，食客川流不息。

“老店就經常去，搬了新店來得更多。”在鹵拉嘞小吃店門口，老顧客朱先生說，之前還有點擔心衛生問題，如今干凈整潔，吃得放心。

通山特色美食種類豐富、味道可口，深受當地群眾喜愛，但過去卻是商戶太分散、管理有短板，存在食品安全隱患。

去年7月，縣市場監督管理局、商務局、城管局等，按照規劃統一、管理統一、信息統一的原則，打造特色美食一條街，將周邊分散商戶集中到此。

“商戶信用、特色、承諾等，一碼搞定。”縣食安辦秘書李浩指著美食街入口旁的電子公示屏說，用手機掃一掃，商家所有信息清晰可見，倒逼他們保證食品質量。

如今，“星光里”美食街已成為明星街、示范街，正積極籌劃建設新“星光里”，實現對全縣300余家食品商戶提檔升級。

“守好食品安全底線只是基本要求，打造食品安全品牌才叫盡力盡責。”宋驕陽說，要加快推動實現從產品安全到品牌安全的質變。

枇杷是通山縣的特色產業，現有種植面積3.8萬畝。近年來，通山以標準化發展為目標，打造枇杷產業鏈條，繼枇杷品牌獲得國家綠色食品、農產品地理標志等4個認證后，今年4月7日，又在武漢國際博覽中心舉行發布會，正式對外發布枇杷產品標準體系。

通山是全國茶葉之鄉、全省知名水果大縣，闖王沙梨、慈口蜜桔，同太和紅茶、九宮山有機綠茶等早已聲名遠播。

3月25日，2023年湖北農產品產銷對接幕阜山（咸寧）片區行活動在通山縣啟幕，以茶葉、水果為代表的35家農產品企業參展，15家傳統美食、小吃入駐。

目前，通山已培育“二品一標”農產品82個，國家地理標志商標共10件，位居全市前列。

從單管到共建

全覆蓋宣傳凝聚合力

“拒絕‘三無食品’‘垃圾食品’，保持良好飲食習慣……”4月12日，通山縣市場監督管理局楊芳林所工作人員，走進楊芳小學和楊芳中學，宣講食品安全，和師生無師自通互動。

這是通山食品安全宣傳活動的一個鏡頭。

創建活動啟動以來，通山利用公交車站等重要點位，抓住食品安全宣傳周等重要節點，緊盯學校等重點場所，堅持常態化宣傳和特色活動一同推進，讓群眾食品安全意識內化于心、外化于行。

目前，通山利用20個公交站臺、8臺城鄉公交車、15個醒目廣告點位，懸掛食品安全科普宣傳標語100余條、發放宣傳手冊3200冊；舉辦校園食品安全培訓6次，培訓教師及相關從業人員810人次。

4月25日，縣市場監督管理局相關負責人到縣委黨校，為春季主體班的97名學員講授食品安全知識。學員們紛紛表示，今后要擔起食品安全責任，做好食品安全共建共享共治工作。

4月4日、28日，通山分別組織174名食品安全副校長、210名村（社區）支部書記，接受食品安全集中培訓，讓這批人成為食品安全宣傳的“領頭羊”。

通山縣市場監督管理局微信公眾號是通山最有影響力的公眾號之一。去年7月，該局接到群眾舉報：月亮灣農貿市場有制作售賣注水牛肉現象。執法人員凌晨蹲點，將販子逮了個現行，并給予嚴厲處罰。事件經公眾號發布后，獲得群眾點贊，宣傳效果甚佳。

相關數據顯示，去年全縣共受理消費者食品投訴123件，辦結123件，辦結率100%。今年截至目前，共接受食品安全類投訴69起，已辦結回復62起，辦結率90%。

咸寧日報記者　劉國華　宋文虎　特約記者　李江湖　吳濤