美國EB-5新政下的“無排期”綠卡詳解

2022年3月15日，美國EB-5新法終于落地，投資金額上漲成80萬/105萬美元，同時也釋放出幾個利好消息。從今年新政落地以后，也不斷有客戶在問，具體是好還是不好，好在哪里，不好又在什么地方。從業十年的咨詢部經理Jessica與大家分享一下美國EB-5新政的一些情況。

大家的疑問

1.為什么說新政是在美留學生的絕佳機會？

2.新政下的等待周期是多久？

3.新政下資金安全有保障嗎？

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Q1：為什么說新政是在美留學生的絕佳機會？

Jessica：新政出來以后，給了移民局一段時間制定詳細的操作細則，大概在8月下旬，移民局才真正開放，接受新政下的移民申請。當時我們有一版宣傳文案，上面寫了“930重大利好，在美留學生，兩年可拿卡”。這怎么解釋呢？

新政允許同時遞交I-526E和I-485的申請，有兩個前提條件，第一，遞交申請時，所在通道沒有排期；第二，遞交申請時，主申請人持合法身份在美國停留了超過90天，最大的受眾群體，就是在美留學生了。

移民局每月中旬左右會公布下個月的排期公告，現在我們能看到2023年1月的排期表，表A顯示新政下仍舊是沒有排期的，那么在2023年1月31日之前，已經在美國合法停留超過了90天的留學生或者工作黨，在遞交移民申請的同時，就可以同步遞交485調整身份的申請！

那雙遞交的好處是什么呢？是這樣的，兩方面來說，一方面，對于在讀書的留學生來說，遞交485之后，變成I-485 pending準移民狀態，公立學校就可以享受當地學生的學費優惠了，從費用上可以省下一大筆。我們以加州大學為例，本地學生的學費大概在1萬美元左右，國際學生通常在5萬美元以上。

另一方面，在遞交了485調整身份申請以后，我們會同步遞交I-765 EAD工卡申請，以及I-131 回美證AP的申請。從移民局公布的實際處理時間來看，工卡大概是6.2個月，AP回美紙大概是6.6個月，當然也有客戶比較幸運的，3個月就拿到了。有時候也是兩者一起下來，集合在一張卡上，叫做Combo卡。

給大家分享一下雙遞I-526E和I-485的細節：

1. 遞交I-485申請后，兩周左右可收到回執，身份就變成了I-485 pending的準移民狀態，可在美國合法停留，不再受原有簽證的停留期限限制；

2. 遞交I-485的同時，我們也會給客戶遞交I-765 EAD工卡和I-131 AP回美證的申請，這兩者二合一的叫做Combo卡，大概需要3-10個月批復，我們有3個月獲批的案例，可以保持樂觀的期待。獲得Combo卡之后，可以合法、自由地選擇工作，專業不對口也沒有關系，不需要再像H1B一樣，受很多限制或者受雇主的盤剝；

3. Combo卡有效期為1+1+2/3……，一般首次是給1年，第二次大概率還是1年，也有可能2年，甚至我們也有客戶一次性獲得3年的，這個就要因人而異了。在臨時綠卡下來之前，一直可以每一兩年續一次，續的時候是沒有要求條件的。

4. 在憑I-485回執等待Combo卡批復期間，不能離開美國，否則申請作廢。

5. 獲得Combo卡之后，可自由進出美國，比如回國探親，或去歐洲旅游，但不建議長期離開美國，短暫離開2-3周沒問題。

綜合來看，這才是新政下來之后的最大利好，我們這幾個月的絕大多數美國客戶，也都是這個群體，為了讓孩子提前享受美國福利的，自由就業、自由出入境。

對了，特別提一下，我有個客戶，孩子在美國上高中，正好今年要申請美國大學，遞交了I-485變成485 pending的準移民身份以后，孩子是可以按照當地學生的身份來報考大學的，這錄取率就完全不一樣了。

當然了，實事求是地說，還是要把這個情況上報給學校的留學生辦公室，每個學校的政策又略有不同。大家不妨一試。

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Q2：新政下的等待周期是多久？

Jessica：回答這個問題，我們來看一下12月的排期公告牌，表A是這樣子的。

我們看最下面這3排，明確列出了3個新政下的簽證預留通道，20%的鄉村地區，10%的高失業率地區，以及2%的基建項目，目前都是沒有排期的。那大家需要等待的排期是多久，我們可以這樣來算。我以畫紅色方框的高失業率地區舉個例子：

每年的EB-5簽證配額，正常年份都是1萬張左右，10%就是1000張，假設全球申請量算下來，一份申請平均是3個人，那么一年大概可以走333個家庭，為了方便計算，我們就說300個家庭吧。那么走這個通道的申請人：

第1-300號，I-526E審批通過后的 第一年就可以拿綠卡；

第301-600號，第二年拿綠卡；

第601-900號，第三年；

以此類推，每300個家庭，需要等待的時間就多一年。那么大家為了早點拿綠卡，是不是都要盡量把自己的號碼牌往前靠啊？而且這不只是中國人，印度和越南，都是非常強有力的競爭者。我們這幾個月，經常都發現看好的項目名額被越南和印度人搶走了~~

這2%的基建項目，目前暫時還沒有項目可以運作，我們暫且不提；有20%的簽證預留的鄉村項目，是指人口少于2萬的地區，這一類的項目市面上也不少，建議大家要特別留心去篩選，尤其在資金安全這一塊上。這就說到了我接下來要說的第三點，資金安全上面去了。

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Q3：新政下資金安全有保障嗎？

Jessica：我從業10年來，做得最多的就是美國EB-5項目。每次給客戶說到美國EB-5的安全性，我一般習慣給客戶分成兩個方面來說，一是綠卡安全，二是資金安全。

綠卡安全很簡單，移民法要求投入的資金給美國創造了10個就業，項目方通過經濟學家和勞工部的各種數據，算出來在這個地區、這個行業，每投入100萬美元，可以產生多少個就業，這是一開始的商業計劃書就測算好了的，比如這個項目測算出來平均每個人可以有15個就業，那最后的變化非常小，最少也會有14個，這個一開始選好了項目，問題不大，項目方也不敢在這方面騙人，當然我說的是找正規機構，不是那種“我在美國有個熟人，他說的”這一類的詐騙犯哈。

第二個資金安全，就說這80萬美元的本金，怎么來保障它的安全呢。首先，和舊政策比起來，投資周期，就不是一個等級的。舊政策，是在遞交了I-829永久綠卡申請以后，才能夠還款，客戶從遞交，到拿到臨時綠卡，有可能要10年，再加上臨時綠卡2年有效期，大概率是12年以上的投資周期，在這12年以內，除了道德風險，就純商業層面上的運營風險、以及碰到疫情這一類的黑天鵝事件的風險，也是比較大的；

在新政下，I-526E審批的時間會比較快，兩三年吧，沒有排期的情況下，拿綠卡的時間也會快很多，因此遞交I-829的時間也會快，還款時間也就快很多了，按照之前的推算，排在前面的那1000個家庭，假設2年I-526E就能夠批準下來，那么甚至在5年內就能夠還款。當然，政策要求的最短投資期是5年，所以最快也是要5年才能還款的。排在后面的，那還款時間就是6年、7年了。

新政給的關于資金安全的保障，還有防止道德風險的定期監督，以及二投。以前二投是只能投在同一個區域中心的地理區域，現在新法已經放寬了，可以換區域投資、也可以換區域中心來投資，只要保持“在風險投資”這個概念就可以了，當然，不能是股票或者債券市場投資。

以上，就是Jessica關于EB-5新政下的一些分享，主要分享了①對在美留學生的重大利好；②新政的等待周期及計算方式；③資金安全的保障這三個方面，不知道有沒有解決大家的疑惑。如果大家還有問題，可以聯系“小加在加成”做進一步的溝通或者安排面談！

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