奧斯曼帝國的“洋務運動”

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19世紀中后期，正當晚清洋務派以“自強”、“求富”為口號發起洋務運動之時，遠在萬里之遙的奧斯曼帝國也在進行著一場類似的“洋務運動”，這便是土耳其蘇丹阿卜杜爾·梅吉德（1839-1861）發起的坦齊馬特改革（坦齊馬特，即突厥語“改革”之意）。

坦齊馬特改革從1839年開始到1876年被迫終止，前后歷經近四十年，其全面覆蓋了法律、外交、教育、財政、軍事、行政等領域，甚至還推動了帝國的立憲改革，其深度和力度是晚清的洋務運動所不能及的，對整個奧斯曼帝國也產生了深遠的影響。

(相關資料圖)

土耳其版洋務運動

但是，這場改革最后并沒有拯救奧斯曼帝國。在1876年以后的帝國依然是一個孱弱地封建國家，奧斯曼蘇丹的統治也在不久之后走向終結。坦齊馬特改革雖在一定程度上促進了奧斯曼帝國的現代化，但終究沒有實現帝國的富強，因此，這場改革最后不可避免地走向失敗。那為何坦齊馬特改革最后會失敗呢？

危機中的奧斯曼帝國

在公元13世紀，奧斯曼人還只是散居于安納托利亞地區，力量弱小而飽受欺凌。到14-15世紀，奧斯曼人逐漸崛起，他們建立了一個地跨歐、亞、非三大洲的封建帝國。

然而自蘇丹蘇萊曼一世死后，奧斯曼帝國便開始走下坡路，沙俄的崛起讓帝國的頹勢愈演愈烈：在18世紀兩次土俄戰爭中，奧斯曼帝國面對攻勢凌厲的沙俄，絲毫沒有半點招架之力，戰后奧斯曼帝國不得不將黑海北岸土地劃歸沙俄。與此同時。英法等國也絲毫不掩飾其對奧斯曼帝國的野心。至此，西方列強成為奧斯曼帝國最大的外部威脅。

橫屏

穆罕默德·阿里，埃及的一代梟雄

在列強步步緊逼之時，來自內部的挑戰也十分嚴重：奧斯曼帝國治下的埃及行省在默罕默德·阿里的改革下日益強盛，并開始挑戰蘇丹的權威。1832年，埃及新軍入侵敘利亞，初戰告捷。同年5月27日，埃軍攻占阿卡，6月15日奪取大馬士革，7月16日進占阿勒坡．土耳其軍隊連戰失利，埃軍卻勢如破竹，直下安納托利亞，奪取科尼亞并進逼僅距君士坦丁堡約80公里的布爾薩。在奧斯曼帝國請求下，1833年2月20日，沙俄艦隊和1．8萬人的部隊駛抵伊斯坦布爾，在沙俄的強勢介入下，埃及方才停止了進攻。

沙俄艦隊和1．8萬人的部隊駛抵伊斯坦布爾，在沙俄的強勢介入下，埃及方才停止了進攻

第一次土埃戰爭的慘敗，讓奧斯曼帝國威嚴掃地，中央的權力加速衰落，國內的動蕩也逐漸加劇。奧斯曼帝國本就是多民族、多信仰的國家，雖然以信仰伊斯蘭教的民族占多數，但境內仍有相當一部分人信仰天主教、東正教、猶太教等其他宗教，隨著奧斯曼帝國中央控制力的下降，其境內宗教和民族矛盾日趨尖銳，各地的獨立趨勢已經無法扭轉，帝國面臨著分崩離析的困局。

伴隨著軍事和政治的危機，帝國的經濟形勢也同樣危機四伏。由于新航路的開辟，帝國處于東西方交匯處的優勢不復存在，經濟制度的落后又讓這種劣勢愈加明顯。隨著歐洲商品的對外輸出，奧斯曼帝國經濟形勢嚴峻，整個帝國的經濟最終陷入停滯不前的境地。

在帝國危機四伏之時，改革最終被提上議程。

步履維艱的坦齊馬特改革

1839年，在新任蘇丹阿卜杜爾·梅吉德繼位不久，奧斯曼帝國便向埃及宣戰。孰料，奧斯曼陸海兩路大軍均出師不利。當年6月，進攻敘利亞的土耳其部隊在尼濟普戰役中，4萬主力全軍覆沒；進入地中海的土耳其艦隊指揮官則臨陣叛變，向埃及人投降。在埃及的攻勢之下，奧斯曼帝國瀕臨亡國。

其實，早在1823年的希臘獨立戰爭中，奧斯曼就被埃及新軍打敗過，這一次是屬于是舊戲新演了

此時，為獲得列強的支持，阿卜杜爾·麥吉德迅速通過《花廳御詔》，正式拉開了坦齊馬特改革的序幕，蘇丹試圖通過改革來證明帝國的進步是值得挽救的。

《花廳御詔》由序言、基本條文和結束語三部分組成。主要內容為：保障帝國境內穆斯林和非穆斯林的生命、財產的安全，保障人的榮譽和尊嚴；正確分配和征收稅收；實施正確的征兵方法并確定服役期限；廢除沒收財產的做法；法律面前人人平等。這便是坦齊馬特第一階段的改革。

坦齊馬特改革開始之后，蘇丹果然贏得了西方列強的好感。而且，西方列強也不愿看到埃及的崛起而影響到自己的利益。1840年7月，英國、俄國、奧地利和普魯士四國開始出面干涉。同年9－11月，英奧聯合艦隊切斷了埃軍的海上交通線，英軍炮轟并占領貝魯特和阿卡要塞，打敗埃及在敘利亞的駐軍。當亞歷山大港受到威脅時，自知無法擊退聯軍的埃及帕廈阿里被迫歸還投降的土耳其艦隊，宣布臣服蘇丹，恢復定期納貢，并同意裁減軍隊和撤出敘利亞。1841年2月，埃軍從敘利亞撤軍，奧斯曼帝國擺脫了滅亡的威脅。

被切斷海上補給線的的埃及新軍被迫退軍

第二次埃土戰爭結束后，坦齊馬特改革進度也明顯加快，最高司法委員會成為了改革的中心機構，并開始擬定國家的大政方針，廢除了帶有諸多弊端的包稅制。之后又頒布了一系列以法國的法典為藍本的新式法律。1847年，在法庭系統中更是確立了在法律面前人人平等的法律原則。

當庭絞死貪官污吏

1853年，克里米亞戰爭爆發。為維護英法在土耳其的利益，兩國與奧斯曼帝國結盟，共同對付俄國在近東的擴張。此后，英國人以盟軍的身份大批來到伊斯坦布爾，英法在土耳其的勢力隨之日益增加，并深深影響了坦齊馬特第二階段的改革。

1856年2月18日，蘇丹阿卜杜爾·梅吉德發出詔令，詔令的內容大體可歸納為以下幾點：再次肯定《花廳御詔》的基本要求，特別是有關保障生命、財產、名譽等部分；穆斯林與非穆斯林臣民在擔任公職、教育、司法管理、納稅和服兵役等方面享有平等權利；保證宗教和信仰自由；廣泛的經濟振興計劃，宣布要建立銀行和其他信貸機構，改革貨幣和財政體制，設立用于增加國家物質財富來源的基金，修建道路和河道； “消除商業和農業發展的一切障礙”，利用歐洲的科學、藝術和資本；進一步推行司法改革，許諾建立混合法庭，修訂商法、刑法法典，改革監獄；準許外國人購買和出售不動產。

今天去伊斯坦布爾依然能參觀當時的托普卡帕皇宮，玫瑰園廣場

改革詔令雖名義上是由最高改革委員會負責制定的，但其真正的作者是英國、法國和奧地利大使。第二階段的改革無疑在廣度和深度上超越了第一階段改革，但它是在外部壓力下的產物，但成效卻微乎其微。雖然在之后帝國也頒布了土地法(1858)、新刑法(1858)、海運法(1863)、省區法(1864)和新民法(1870)等，但它們的實踐意義并不大。

但總的來看，坦齊馬特時期改革也是卓有成效的，帝國充實了基層官吏和擴大了軍隊的規模，同時改進和優化了各項新式技術，隨著改革的穩步推進，帝國改革在軍事、政治、文化、經濟、宗教等領域取得進展，這些都在一定程度上鞏固了帝國中央的權威，并大大促進了奧斯曼帝國的近代化。同時，奧斯曼帝國在現代化制度設計上也取得了一定成效。1876年5月，新奧斯曼黨人通過宮廷政變廢黜蘇丹阿卜杜爾·阿齊茲（1861-1876），并迫使新蘇丹同意制憲，并于同年12月頒布《奧斯曼帝國憲法》，該憲法內容深受西方憲法的影響，實行君主立憲制，這標志著奧斯曼帝國結束了坦齊馬特時期，改革也隨即被終止。

新蘇丹被迫同意制憲

坦齊馬特改革為何會失??？

雖然坦齊馬特改革取得了不可磨滅的功績并大大促進了帝國的近代化，但帝國的政體在這一時期依然沒有發生根本性的變化，封建專制統治依然在內部占絕對的統治地位，這就決定了改革的最終的結局。

首先，改革雖然加強了帝國中央的權威，但是帝國在某些環節上卻變的松散了：在埃及，阿里家族通過第二次土埃戰爭取得了在埃及的世襲統治；在黎巴嫩地區，由于法國的干涉，黎巴嫩建立自治政府；在也門，帝國的控制也日漸困難。在突尼斯，地方官員的效忠也只是為了擺脫法國控制的威脅；塞爾維亞和羅馬尼亞則取得完全的獨立…在民族主義日益高漲的時代，坦齊馬特改革的民族政策也是無濟于事的，帝國的動蕩也只會愈演愈烈。

并且改革形成的軍隊開始尾大不掉，后來滅亡奧斯曼的也正是這些心懷不滿的，眼界更加開闊的新式軍官

還有就是坦齊馬特改革的初衷是維護蘇丹的專制統治，并不是真正實現國家的現代化，改革的啟動也有很大一部分是受到來自列強的壓力，它主要是為了回應西方列強的試探性挑戰，以及對統治集團利益所構成的威脅，而不是為了緩解長期的封建統治所造成的社會壓力和全面發展資本主義。因此，改革是功利性的，而不是制度性的，只是學習西方先進的器物，而不是去學習西方文明的社會制度。因此，改革具有很大的局限性。

除此之外，坦齊馬特改革雖然大大促進了帝國的近代化，但是本就弱小的民族產業在改革之后卻愈加受到來自列強的摧殘。在列強的商品充斥著帝國境內的每一個角落之時，奧斯曼的傳統產業也就擺脫不了崩潰的局面，這也意味著帝國舊有的社會結構被打破，原有的統治秩序被顛覆。經濟社會的動蕩必然導致整個社會充滿著危。

當時的伊斯坦布爾因為改革變得更加繁榮

雖然坦齊馬特改革的改革的深度和廣度是晚清的洋務運動所不能及的，但是兩者卻沒有本質區別，都是統治階級為鞏固統治所進行的自救運動。因此，即使坦齊馬特改革在1876年以后還能持續下去，它也不能拯救江河日下的奧斯曼帝國。

制圖聽風者 配圖大尾巴熊 策劃傲慢的上校

作者潘文肖?地緣谷成員 近代史愛好者

參考資料：奧斯曼帝國的坦齊馬特運動探析（1839-1876）.趙悅;略論奧斯曼帝國的西化改革.姜明新