奧斯曼帝國(guó)的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”
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19世紀(jì)中后期,正當(dāng)晚清洋務(wù)派以“自強(qiáng)”、“求富”為口號(hào)發(fā)起洋務(wù)運(yùn)動(dòng)之時(shí),遠(yuǎn)在萬里之遙的奧斯曼帝國(guó)也在進(jìn)行著一場(chǎng)類似的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”,這便是土耳其蘇丹阿卜杜爾·梅吉德(1839-1861)發(fā)起的坦齊馬特改革(坦齊馬特,即突厥語“改革”之意)。
坦齊馬特改革從1839年開始到1876年被迫終止,前后歷經(jīng)近四十年,其全面覆蓋了法律、外交、教育、財(cái)政、軍事、行政等領(lǐng)域,甚至還推動(dòng)了帝國(guó)的立憲改革,其深度和力度是晚清的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)所不能及的,對(duì)整個(gè)奧斯曼帝國(guó)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
(相關(guān)資料圖)
土耳其版洋務(wù)運(yùn)動(dòng)
但是,這場(chǎng)改革最后并沒有拯救奧斯曼帝國(guó)。在1876年以后的帝國(guó)依然是一個(gè)孱弱地封建國(guó)家,奧斯曼蘇丹的統(tǒng)治也在不久之后走向終結(jié)。坦齊馬特改革雖在一定程度上促進(jìn)了奧斯曼帝國(guó)的現(xiàn)代化,但終究沒有實(shí)現(xiàn)帝國(guó)的富強(qiáng),因此,這場(chǎng)改革最后不可避免地走向失敗。那為何坦齊馬特改革最后會(huì)失敗呢?
危機(jī)中的奧斯曼帝國(guó)
在公元13世紀(jì),奧斯曼人還只是散居于安納托利亞地區(qū),力量弱小而飽受欺凌。到14-15世紀(jì),奧斯曼人逐漸崛起,他們建立了一個(gè)地跨歐、亞、非三大洲的封建帝國(guó)。
然而自蘇丹蘇萊曼一世死后,奧斯曼帝國(guó)便開始走下坡路,沙俄的崛起讓帝國(guó)的頹勢(shì)愈演愈烈:在18世紀(jì)兩次土俄戰(zhàn)爭(zhēng)中,奧斯曼帝國(guó)面對(duì)攻勢(shì)凌厲的沙俄,絲毫沒有半點(diǎn)招架之力,戰(zhàn)后奧斯曼帝國(guó)不得不將黑海北岸土地劃歸沙俄。與此同時(shí)。英法等國(guó)也絲毫不掩飾其對(duì)奧斯曼帝國(guó)的野心。至此,西方列強(qiáng)成為奧斯曼帝國(guó)最大的外部威脅。
橫屏
穆罕默德·阿里,埃及的一代梟雄
在列強(qiáng)步步緊逼之時(shí),來自內(nèi)部的挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)重:奧斯曼帝國(guó)治下的埃及行省在默罕默德·阿里的改革下日益強(qiáng)盛,并開始挑戰(zhàn)蘇丹的權(quán)威。1832年,埃及新軍入侵?jǐn)⒗麃啠鯌?zhàn)告捷。同年5月27日,埃軍攻占阿卡,6月15日奪取大馬士革,7月16日進(jìn)占阿勒坡.土耳其軍隊(duì)連戰(zhàn)失利,埃軍卻勢(shì)如破竹,直下安納托利亞,奪取科尼亞并進(jìn)逼僅距君士坦丁堡約80公里的布爾薩。在奧斯曼帝國(guó)請(qǐng)求下,1833年2月20日,沙俄艦隊(duì)和1.8萬人的部隊(duì)駛抵伊斯坦布爾,在沙俄的強(qiáng)勢(shì)介入下,埃及方才停止了進(jìn)攻。
沙俄艦隊(duì)和1.8萬人的部隊(duì)駛抵伊斯坦布爾,在沙俄的強(qiáng)勢(shì)介入下,埃及方才停止了進(jìn)攻
第一次土埃戰(zhàn)爭(zhēng)的慘敗,讓奧斯曼帝國(guó)威嚴(yán)掃地,中央的權(quán)力加速衰落,國(guó)內(nèi)的動(dòng)蕩也逐漸加劇。奧斯曼帝國(guó)本就是多民族、多信仰的國(guó)家,雖然以信仰伊斯蘭教的民族占多數(shù),但境內(nèi)仍有相當(dāng)一部分人信仰天主教、東正教、猶太教等其他宗教,隨著奧斯曼帝國(guó)中央控制力的下降,其境內(nèi)宗教和民族矛盾日趨尖銳,各地的獨(dú)立趨勢(shì)已經(jīng)無法扭轉(zhuǎn),帝國(guó)面臨著分崩離析的困局。
伴隨著軍事和政治的危機(jī),帝國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也同樣危機(jī)四伏。由于新航路的開辟,帝國(guó)處于東西方交匯處的優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)制度的落后又讓這種劣勢(shì)愈加明顯。隨著歐洲商品的對(duì)外輸出,奧斯曼帝國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,整個(gè)帝國(guó)的經(jīng)濟(jì)最終陷入停滯不前的境地。
在帝國(guó)危機(jī)四伏之時(shí),改革最終被提上議程。
步履維艱的坦齊馬特改革
1839年,在新任蘇丹阿卜杜爾·梅吉德繼位不久,奧斯曼帝國(guó)便向埃及宣戰(zhàn)。孰料,奧斯曼陸海兩路大軍均出師不利。當(dāng)年6月,進(jìn)攻敘利亞的土耳其部隊(duì)在尼濟(jì)普戰(zhàn)役中,4萬主力全軍覆沒;進(jìn)入地中海的土耳其艦隊(duì)指揮官則臨陣叛變,向埃及人投降。在埃及的攻勢(shì)之下,奧斯曼帝國(guó)瀕臨亡國(guó)。
其實(shí),早在1823年的希臘獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中,奧斯曼就被埃及新軍打敗過,這一次是屬于是舊戲新演了
此時(shí),為獲得列強(qiáng)的支持,阿卜杜爾·麥吉德迅速通過《花廳御詔》,正式拉開了坦齊馬特改革的序幕,蘇丹試圖通過改革來證明帝國(guó)的進(jìn)步是值得挽救的。
《花廳御詔》由序言、基本條文和結(jié)束語三部分組成。主要內(nèi)容為:保障帝國(guó)境內(nèi)穆斯林和非穆斯林的生命、財(cái)產(chǎn)的安全,保障人的榮譽(yù)和尊嚴(yán);正確分配和征收稅收;實(shí)施正確的征兵方法并確定服役期限;廢除沒收財(cái)產(chǎn)的做法;法律面前人人平等。這便是坦齊馬特第一階段的改革。
坦齊馬特改革開始之后,蘇丹果然贏得了西方列強(qiáng)的好感。而且,西方列強(qiáng)也不愿看到埃及的崛起而影響到自己的利益。1840年7月,英國(guó)、俄國(guó)、奧地利和普魯士四國(guó)開始出面干涉。同年9-11月,英奧聯(lián)合艦隊(duì)切斷了埃軍的海上交通線,英軍炮轟并占領(lǐng)貝魯特和阿卡要塞,打敗埃及在敘利亞的駐軍。當(dāng)亞歷山大港受到威脅時(shí),自知無法擊退聯(lián)軍的埃及帕廈阿里被迫歸還投降的土耳其艦隊(duì),宣布臣服蘇丹,恢復(fù)定期納貢,并同意裁減軍隊(duì)和撤出敘利亞。1841年2月,埃軍從敘利亞撤軍,奧斯曼帝國(guó)擺脫了滅亡的威脅。
被切斷海上補(bǔ)給線的的埃及新軍被迫退軍
第二次埃土戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,坦齊馬特改革進(jìn)度也明顯加快,最高司法委員會(huì)成為了改革的中心機(jī)構(gòu),并開始擬定國(guó)家的大政方針,廢除了帶有諸多弊端的包稅制。之后又頒布了一系列以法國(guó)的法典為藍(lán)本的新式法律。1847年,在法庭系統(tǒng)中更是確立了在法律面前人人平等的法律原則。
當(dāng)庭絞死貪官污吏
1853年,克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。為維護(hù)英法在土耳其的利益,兩國(guó)與奧斯曼帝國(guó)結(jié)盟,共同對(duì)付俄國(guó)在近東的擴(kuò)張。此后,英國(guó)人以盟軍的身份大批來到伊斯坦布爾,英法在土耳其的勢(shì)力隨之日益增加,并深深影響了坦齊馬特第二階段的改革。
1856年2月18日,蘇丹阿卜杜爾·梅吉德發(fā)出詔令,詔令的內(nèi)容大體可歸納為以下幾點(diǎn):再次肯定《花廳御詔》的基本要求,特別是有關(guān)保障生命、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等部分;穆斯林與非穆斯林臣民在擔(dān)任公職、教育、司法管理、納稅和服兵役等方面享有平等權(quán)利;保證宗教和信仰自由;廣泛的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,宣布要建立銀行和其他信貸機(jī)構(gòu),改革貨幣和財(cái)政體制,設(shè)立用于增加國(guó)家物質(zhì)財(cái)富來源的基金,修建道路和河道; “消除商業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的一切障礙”,利用歐洲的科學(xué)、藝術(shù)和資本;進(jìn)一步推行司法改革,許諾建立混合法庭,修訂商法、刑法法典,改革監(jiān)獄;準(zhǔn)許外國(guó)人購(gòu)買和出售不動(dòng)產(chǎn)。
今天去伊斯坦布爾依然能參觀當(dāng)時(shí)的托普卡帕皇宮,玫瑰園廣場(chǎng)
改革詔令雖名義上是由最高改革委員會(huì)負(fù)責(zé)制定的,但其真正的作者是英國(guó)、法國(guó)和奧地利大使。第二階段的改革無疑在廣度和深度上超越了第一階段改革,但它是在外部壓力下的產(chǎn)物,但成效卻微乎其微。雖然在之后帝國(guó)也頒布了土地法(1858)、新刑法(1858)、海運(yùn)法(1863)、省區(qū)法(1864)和新民法(1870)等,但它們的實(shí)踐意義并不大。
但總的來看,坦齊馬特時(shí)期改革也是卓有成效的,帝國(guó)充實(shí)了基層官吏和擴(kuò)大了軍隊(duì)的規(guī)模,同時(shí)改進(jìn)和優(yōu)化了各項(xiàng)新式技術(shù),隨著改革的穩(wěn)步推進(jìn),帝國(guó)改革在軍事、政治、文化、經(jīng)濟(jì)、宗教等領(lǐng)域取得進(jìn)展,這些都在一定程度上鞏固了帝國(guó)中央的權(quán)威,并大大促進(jìn)了奧斯曼帝國(guó)的近代化。同時(shí),奧斯曼帝國(guó)在現(xiàn)代化制度設(shè)計(jì)上也取得了一定成效。1876年5月,新奧斯曼黨人通過宮廷政變廢黜蘇丹阿卜杜爾·阿齊茲(1861-1876),并迫使新蘇丹同意制憲,并于同年12月頒布《奧斯曼帝國(guó)憲法》,該憲法內(nèi)容深受西方憲法的影響,實(shí)行君主立憲制,這標(biāo)志著奧斯曼帝國(guó)結(jié)束了坦齊馬特時(shí)期,改革也隨即被終止。
新蘇丹被迫同意制憲
坦齊馬特改革為何會(huì)失敗?
雖然坦齊馬特改革取得了不可磨滅的功績(jī)并大大促進(jìn)了帝國(guó)的近代化,但帝國(guó)的政體在這一時(shí)期依然沒有發(fā)生根本性的變化,封建專制統(tǒng)治依然在內(nèi)部占絕對(duì)的統(tǒng)治地位,這就決定了改革的最終的結(jié)局。
首先,改革雖然加強(qiáng)了帝國(guó)中央的權(quán)威,但是帝國(guó)在某些環(huán)節(jié)上卻變的松散了:在埃及,阿里家族通過第二次土埃戰(zhàn)爭(zhēng)取得了在埃及的世襲統(tǒng)治;在黎巴嫩地區(qū),由于法國(guó)的干涉,黎巴嫩建立自治政府;在也門,帝國(guó)的控制也日漸困難。在突尼斯,地方官員的效忠也只是為了擺脫法國(guó)控制的威脅;塞爾維亞和羅馬尼亞則取得完全的獨(dú)立…在民族主義日益高漲的時(shí)代,坦齊馬特改革的民族政策也是無濟(jì)于事的,帝國(guó)的動(dòng)蕩也只會(huì)愈演愈烈。
并且改革形成的軍隊(duì)開始尾大不掉,后來滅亡奧斯曼的也正是這些心懷不滿的,眼界更加開闊的新式軍官
還有就是坦齊馬特改革的初衷是維護(hù)蘇丹的專制統(tǒng)治,并不是真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化,改革的啟動(dòng)也有很大一部分是受到來自列強(qiáng)的壓力,它主要是為了回應(yīng)西方列強(qiáng)的試探性挑戰(zhàn),以及對(duì)統(tǒng)治集團(tuán)利益所構(gòu)成的威脅,而不是為了緩解長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治所造成的社會(huì)壓力和全面發(fā)展資本主義。因此,改革是功利性的,而不是制度性的,只是學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的器物,而不是去學(xué)習(xí)西方文明的社會(huì)制度。因此,改革具有很大的局限性。
除此之外,坦齊馬特改革雖然大大促進(jìn)了帝國(guó)的近代化,但是本就弱小的民族產(chǎn)業(yè)在改革之后卻愈加受到來自列強(qiáng)的摧殘。在列強(qiáng)的商品充斥著帝國(guó)境內(nèi)的每一個(gè)角落之時(shí),奧斯曼的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也就擺脫不了崩潰的局面,這也意味著帝國(guó)舊有的社會(huì)結(jié)構(gòu)被打破,原有的統(tǒng)治秩序被顛覆。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的動(dòng)蕩必然導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)充滿著危。
當(dāng)時(shí)的伊斯坦布爾因?yàn)楦母镒兊酶臃睒s
雖然坦齊馬特改革的改革的深度和廣度是晚清的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)所不能及的,但是兩者卻沒有本質(zhì)區(qū)別,都是統(tǒng)治階級(jí)為鞏固統(tǒng)治所進(jìn)行的自救運(yùn)動(dòng)。因此,即使坦齊馬特改革在1876年以后還能持續(xù)下去,它也不能拯救江河日下的奧斯曼帝國(guó)。
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作者潘文肖?地緣谷成員 近代史愛好者
參考資料:奧斯曼帝國(guó)的坦齊馬特運(yùn)動(dòng)探析(1839-1876).趙悅;略論奧斯曼帝國(guó)的西化改革.姜明新
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