福建多地為何紛紛成立這一機構(gòu)？

6月6日，福州市疾病預防控制局掛牌成立。

(資料圖)

除了福州之外，福建已有多地市掛牌成立市疾控局。

6月5日，廈門市、南平市疾病預防控制局掛牌成立。

6月3日，漳州市疾病預防控制局掛牌成立。

6月2日，泉州市疾病預防控制局掛牌成立。

6月1日，莆田市疾病預防控制局掛牌成立。

5月12日，寧德市疾病預防控制局掛牌成立。

值得注意的是，三明市疾病預防控制局于去年9月17日成立，是全省首個成立的設(shè)區(qū)市疾控局。

多省組建疾病預防控制局

2021年5月13日，國家疾病預防控制局正式掛牌成立。國家疾病預防控制局是國家衛(wèi)生健康委員會管理的國家局，為副部級。

同月，福建省委、省政府發(fā)布《關(guān)于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，其中明確了省、市、縣疾控局組建總體框架：系統(tǒng)推進全省疾病預防控制體系改革；組建省級疾病預防控制局，依托同級衛(wèi)生健康部門設(shè)置市、縣級疾病預防控制局。

2021年8月19日，福建省疾病預防控制局（籌）在福州揭牌，為全國首個。

2021年8月19日，福建省疾病預防控制局（籌）在福州揭牌。（資料圖）

2023年5月24日，機構(gòu)規(guī)格為副廳級的福建省疾病預防控制局正式掛牌成立。

同一時間，全國多個省級疾控局也陸續(xù)掛牌。

5月26日，浙江、四川、廣東三省疾病預防控制局掛牌成立。

5月28日，黑龍江、湖南兩省疾病預防控制局掛牌成立。

5月30日，江蘇、海南、青海三省疾病預防控制局掛牌成立。

從職責來看，省級疾控局主要職責包括：組織擬訂傳染病預防控制及公共衛(wèi)生監(jiān)督的法規(guī)草案、政策、規(guī)劃、標準；領(lǐng)導全省各級疾控機構(gòu)業(yè)務(wù)工作，組織落實國家免疫規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃并監(jiān)督管理傳染病醫(yī)療機構(gòu)及其他醫(yī)療機構(gòu)疾控工作；規(guī)劃指導傳染病疫情監(jiān)測預警體系建設(shè)，負責傳染病疫情應對相關(guān)工作；協(xié)同指導疾控科研體系建設(shè)；負責傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理和職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督工作等。

為何要成立疾控局

鐘南山于2021年5月接受人民網(wǎng)專訪時曾表示，新冠肺炎疫情暴露出了中國公共衛(wèi)生系統(tǒng)的一些不足：突發(fā)性事件逐級匯報機制繁瑣，容易耽誤時機。而國家疾病預防控制局的成立將補齊這一短板。強化疾控單位的行政權(quán)力，有益于及時有效地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

在今年4月召開的2023年全國疫苗與健康大會上，國家疾控局副局長、中國疾控中心主任沈洪兵就新時期我國疾控體系改革和傳染病防控發(fā)表了演講，提及了疾控改革的進度與安排。

他表示，今年是疾控體系改革非常重要的一年。中央編辦會很快進行部署，最近中央改革辦也開了相關(guān)會議，要推動這項工作。“我們的任務(wù)，就是要把省一級和市縣一級疾控體系的機構(gòu)改革做到位。”

具體如何改革？省級層面疾控機構(gòu)改革將參照中央模式，組建省級疾控局；市縣級層面，由同級衛(wèi)健部門內(nèi)設(shè)疾控局（參照相應職能），重新組建市、縣級疾控中心。上下級疾控局和疾控中心為業(yè)務(wù)領(lǐng)導關(guān)系。他表示，因為單位性質(zhì)、人員性質(zhì)不一樣，這些將分步實施，再逐步實現(xiàn)整合。

在具體的職能調(diào)整方面，沈洪兵提及，將來省一級的（衛(wèi)生）監(jiān)督所要逐步下沉職能，省級監(jiān)督所和疾控局的職能要歸并，監(jiān)督所的監(jiān)督執(zhí)法職能要下沉到市縣一級。在沈洪兵展示的PPT報告中，各級疾控機構(gòu)將負責監(jiān)測預警、風險評估、流調(diào)、檢驗檢測、應急處置以及監(jiān)督監(jiān)管的職責。