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2023年1月6日，“第二屆中國信用經濟發展峰會暨零壹智庫年度峰會”在線上舉辦，會議以“構建數據基礎制度，促進信用經濟發展”為主題，圍繞數字經濟、信用經濟等專業話題開展討論。本次會議由全聯并購公會信用管理專委會、深圳信用促進會、零壹智庫、《陸家嘴》雜志、《價值線》雜志聯合主辦，中央財經大學銀行業研究中心、香港科技大學數字金融實驗室、上海金融與發展實驗室、中國科技體制改革研究會數字經濟研究小組提供學術支持。在本次峰會上，零壹智庫高級分析師李昕發布了《從外圍到核心：金融信創產業發展報告2022》，并從歷史沿革、行業近況、金融信創案例以及未來發展趨勢等四個方面進行了解讀。

一、以2022年為起點，金融、教育等行業信創有望迎來3至5年黃金期信創是“信息技術應用創新”的簡稱，適用于黨政兩大體系和金融、教育、醫療、電信等八大行業。其中，黨政信創建設起步于2011年前后，隨著基礎設施工作落地實施，目前已逐步進入常規化階段。2020年，以金融、教育、醫療、電信、能源等為代表的行業信創萌芽。2021年，隨著相關案例規模化落地，金融信創步入元年。2022年，我國積極推進“實現高水平科技自立自強”國家戰略，教育、醫療信創迎來元年，金融、教育等行業信創有望在未來迎來3至5年的黃金期。在政策方面，中央和地方政府圍繞自主創新技術體系的構建，出臺了網絡/信息安全、企業數字化轉型、數字政府等為關注重點的信創相關政策。根據零壹智庫、數字化講習所不完全統計，截至2022年10月底，中央及全國各地方政府共發布信創相關政策166部，其中，中央層面政策35部，地方層面政策131部。在2022年發布67部政策中，含有“十四五規劃”詞條的政策數量占比為32.84%。在“十四五”規劃發布的第二年，響應“十四五”規劃成為全國各地的政策熱點。按專項政策來看，“數字政府”相關政策占比稍高，黨政領域仍為信創產業發展的重點之一。另外，我國已形成53個信創行業組織，包括10個信創工委會、 19個信創聯盟、 21個信創實驗室和3個信創企業生態組織。在信創園區方面，全國15個省級行政區政府在相關政策文件中提及23個已建設或準備建設信創園區。其中，27部政策于2021年集中發布，說明信創集群的涌現迫切需要政府提供更為集中的資源與政策支撐。圖 1：2006-2022年，我國信創發展歷程梳理資料來源：公開資料，零壹智庫，數字化講習所二、黨政信創項目下沉，金融等行業信創項目數量和金額激增2022年，黨政信創項目由省級層面向市級、區縣級下沉；項目類型由園區等基建項目向應用軟件及小型設備類項目下沉。在金融信創方面，2022年為全面爆發階段。據零壹智庫、數字化講習所不完全統計，金融信創起步于2020年7月左右，項目多以OA辦公系統為主。2021年，金融機構對于信創產業基礎硬件和基礎軟件的采購需求量較大。2022年，金融信創項目數同比增長300%，并且呈現向核心業務系統和云資源網絡基礎建設等發力的趨勢。另外，在金融機構中，銀行和證券信創參與度較高，分別占6成和2成。值得一提的是，中小銀行對信創建設持續保持較高的積極性。2022年貼息貸款浪潮疊加國產化替代要求，并實施階段性鼓勵政策。在教育信創方面，招投標項目數量和成交額逐年上升。眾多國內高職院校紛紛發布國產化采購項目。在醫療信創方面，2022年醫療信創招投標成交金額成交金額大幅增長，高達31.6億元。在電信信創方面，中國電信、中國移動、中國聯通三大電信運營商長期以來形成了三足鼎立的局面。2022年，電信行業持續加碼國產IT基礎設施集。值得一提的是，同年，應用軟件產品出現爆發式增長。在能源信創方面，根據測算，2022年能源信創招投標成交件數高達1454件。需求方中，水電領域和煤炭領域成為能源信創發展的主力軍。圖 2：2022金融信創需求方機構分布（不完全統計）資料來源：零壹智庫、數字化講習所整理分析三、金融信創：信創云、0A為建設重點在銀行方面對于國有大行和股份行，兩者集中在對于信創云平臺、信創適配業務系統的建設和改造方面。其金融科技子公司，不僅在母行的信創建設上有一定貢獻，并且能夠將成功的信創經驗帶到同業中。對于中小銀行，城商行、農商行以及農村信用社的信創發展大多借助于外部廠商，采取合作或者是項目招標的方式，對自身的單一系統或者是硬件設備進行改造。在證券和保險方面，證券信創建設主要集中在數據庫改造、OA系統適配、交易系統的改造、虛擬化軟件項目和用戶系統建設等方面。保險信創雖然開展較晚，但是卻十分迅速，多集中于軟件方面的改造。由于保險行業業務的特殊性，數據安全和數據儲存尤為重要，多數保險公司在數據信創方面發力，打造更加完善的數據信創環境。四、金融信創發展趨勢：針對核心、云和信息安全趨勢一、金融信創建設由OA、郵件等外圍向數據庫、業務等核心領域深入；趨勢二、信創云建設仍是重點，金融機構集中進行網絡設備升級改造；趨勢三、信創基礎建設逐步完善，后繼硬件維保和軟件服務將引來業務增長；趨勢四、由于金融領域擁有大量的關鍵數據，信息安全建設仍是剛需；趨勢五、國際局勢變化較大，圍繞“高水平自立自強”國家戰略，金融機構可以以3到5年為期，設計和推進信創規劃。