什么是碳關稅？

碳關稅，也稱邊境調節稅（BTAs）。它是對在國內沒有征收碳稅或能源稅、存在實質性能源補貼國家的出口商品征收特別的二氧化碳排放關稅，主要是發達國家對從發展中國家進口的排放密集型產品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品征收的一種進口關稅。

碳關稅利好什么行業？

7月14日，歐盟委員會（下稱歐委會）宣布了一攬子應對氣候變化的提案。歐盟希望到2030年，其溫室氣體凈排放量與1990年的水平相比至少減少55%，以實現2050年凈零排放目標。

為此，歐委會計劃在交通、工業及貿易等領域加碼減排措施，主要包括改革碳排放交易體系（ETS）、2035年起禁售燃油車，以及擬在2026年開始正式征收碳關稅。

作為全球首個碳關稅提案，歐盟計劃2026年起，對碳排放限制相對寬松國家和地區的進口商品征收相關稅收，征收范圍涵蓋鋼鐵、水泥、鋁、化肥和電力等行業。

所征稅收將作為歐盟恢復基金的融資來源之一，再定向投資到綠色經濟產業之中。

在上述行業中，中國的鋼鐵、鋁行業或受影響較大。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清對界面新聞表示，中國鋼鐵行業的碳達峰目標設在2025年。歐盟碳關稅的提案實施后，將對中國出口歐盟的鋼鐵產品形成一定制約。

據蘭格鋼鐵研究中心監測數據顯示，2020年中國出口到比利時、意大利、英國和西班牙等歐盟七國的鋼材數量為170.1萬噸，較2015年下降近八成。2015年，這一數量為783.6萬噸。

碳關稅有什么積極作用？

中國鋼材企業因為碳排放較高，出口歐盟就需要繳納高額的碳關稅，相較于其他國家碳效率更高的鋼材企業而言，中國出口鋼材的成本優勢將會縮小。

中國風電、光伏等清潔能源產業的全球領先，更有可能受歐盟碳關稅刺激，得到更大的發展。

對于中國的高耗能行業(水泥、花費、鋼鐵、鋁)等，還將是一次節能改造、發展利用清潔能源的機會。