龍華:“三引擎”驅(qū)動社會組織規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)增效

近日,龍華區(qū)民政局組織社區(qū)社會組織骨干前往成都開展研學(xué)活動,30名優(yōu)秀代表走社區(qū)、訪機構(gòu)、會專家,探尋社區(qū)營造路徑,加快培育公共精神。

此次研學(xué)活動是龍華區(qū)民政局推進社區(qū)社會組織“百躍計劃”的組成部分。早前,龍華區(qū)民政局已揭牌成立社區(qū)社會組織骨干人才培育基地,遴選出100名社區(qū)社會組織骨干,在全市率先建立區(qū)級社區(qū)社會組織人才庫,為10家重點社區(qū)社會組織配備“品牌運營官”,促成12家新興社區(qū)社會組織與12家老牌社會組織簽訂“結(jié)對共建”協(xié)議,系統(tǒng)謀劃、全力推動社區(qū)社會組織培育發(fā)展。

社區(qū)社會組織“百躍計劃”,是龍華區(qū)民政局推進社會組織規(guī)范化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的又一創(chuàng)新舉措。近年來,龍華區(qū)民政局堅持黨建引領(lǐng),聚焦社會組織規(guī)范化建設(shè),不斷完善制度體系、強化品牌塑造,初步形成了門類齊全、層次分明、覆蓋廣泛、作用明顯的社會組織體系。截至目前,全區(qū)共登記社會組織814家,3A級以上社會組織71家,其中3A級30家,4A級28家、5A級13家,培育龍華區(qū)零廢棄促進會、龍華區(qū)慈善會等一批品牌社會組織,街道社會組織孵化服務(wù)站覆蓋率達100%。

“社會組織是公眾和社會力量參與社會治理的重要載體。只有不斷加強社會組織黨建工作,才能更好地加強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),引領(lǐng)社會組織正確發(fā)展方向。”區(qū)民政局相關(guān)負責(zé)人表示,龍華區(qū)堅持黨建引領(lǐng)推進社會組織規(guī)范化建設(shè),搭建了“1+6+12+N”社會組織黨建組織架構(gòu),成立了全市首批區(qū)級行業(yè)型社會組織黨總支,推行黨建業(yè)務(wù)一體化管理模式,截至目前,全區(qū)建立社會組織黨組織183家,覆蓋社會組織233家,區(qū)社會組織黨委納管黨組織96家,覆蓋率、納管率位居全市前列。

加強制度建設(shè),建立健全符合實際的管理模式和體制,是推進社會組織規(guī)范化建設(shè)的重要保障。龍華區(qū)在全市率先出臺《深圳市龍華區(qū)社會組織高質(zhì)量發(fā)展管理辦法》,從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范登記管理、健全監(jiān)管體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化自身建設(shè)、發(fā)揮積極作用六大方面切入,引導(dǎo)社會組織規(guī)范發(fā)展。搭建由1個區(qū)級社會組織孵化中心、6個街道級社會組織孵化服務(wù)站、N個社會組織服務(wù)點組成的“1+6+N”社會組織培育孵化體系,打造成為社會組織培育成長的“孵化器”、規(guī)范建設(shè)的“矯正器”。實施“黨建+公益創(chuàng)投”項目,以政府專項資金扶持黨建工作好、發(fā)展質(zhì)量高的社會組織開展服務(wù)項目,最高資助20萬元,2013年至今已資助766個項目。優(yōu)化“民生微實事”運行工作機制,制定《龍華區(qū)關(guān)于規(guī)范社區(qū)民生微實事工作的若干措施》,明確提出“利用社區(qū)民生微實事項目扶持公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類及社區(qū)社會組織發(fā)展,每年新立項的服務(wù)類項目由社會組織承接的不低于20%”。

品牌建設(shè)是推進社會組織規(guī)范化建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素。龍華區(qū)創(chuàng)新推出社會組織“品牌運營官”、社會組織黨建+公益創(chuàng)投“項目經(jīng)理人”雙培育機制,圍繞社會組織內(nèi)部管理和黨建+公益創(chuàng)投項目管理兩大方面,通過“一對一”形式為社會組織黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、內(nèi)部治理、檔案管理、項目管理、等級評估、品牌傳播等多個領(lǐng)域,為創(chuàng)建社會組織品牌提供專業(yè)指導(dǎo)與資源鏈接服務(wù),培育一批具有本土特色的品牌社會組織。常態(tài)化開展社會組織骨干人才培訓(xùn)班以及法人治理、財務(wù)管理、品牌傳播推廣等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強社會組織能力建設(shè)和專業(yè)骨干人才培育。增強品牌激勵機制。落實社會組織等級評估激勵制度,累計發(fā)放等級評估獎金43萬元;獲得3A以上評估等級或在促進鄉(xiāng)村振興、“五社聯(lián)動”、社會治理、居民融合等領(lǐng)域打造出品牌的社會組織可優(yōu)先獲得社會組織公益創(chuàng)投項目扶持,有效激發(fā)了社會組織參與社會治理的品牌化發(fā)展熱情。( 李希文)