龍華:“三引擎”驅動社會組織規范化建設提質增效

近日,龍華區民政局組織社區社會組織骨干前往成都開展研學活動,30名優秀代表走社區、訪機構、會專家,探尋社區營造路徑,加快培育公共精神。

此次研學活動是龍華區民政局推進社區社會組織“百躍計劃”的組成部分。早前,龍華區民政局已揭牌成立社區社會組織骨干人才培育基地,遴選出100名社區社會組織骨干,在全市率先建立區級社區社會組織人才庫,為10家重點社區社會組織配備“品牌運營官”,促成12家新興社區社會組織與12家老牌社會組織簽訂“結對共建”協議,系統謀劃、全力推動社區社會組織培育發展。

社區社會組織“百躍計劃”,是龍華區民政局推進社會組織規范化建設、高質量發展的又一創新舉措。近年來,龍華區民政局堅持黨建引領,聚焦社會組織規范化建設,不斷完善制度體系、強化品牌塑造,初步形成了門類齊全、層次分明、覆蓋廣泛、作用明顯的社會組織體系。截至目前,全區共登記社會組織814家,3A級以上社會組織71家,其中3A級30家,4A級28家、5A級13家,培育龍華區零廢棄促進會、龍華區慈善會等一批品牌社會組織,街道社會組織孵化服務站覆蓋率達100%。

“社會組織是公眾和社會力量參與社會治理的重要載體。只有不斷加強社會組織黨建工作,才能更好地加強黨對社會組織的領導,引領社會組織正確發展方向。”區民政局相關負責人表示,龍華區堅持黨建引領推進社會組織規范化建設,搭建了“1+6+12+N”社會組織黨建組織架構,成立了全市首批區級行業型社會組織黨總支,推行黨建業務一體化管理模式,截至目前,全區建立社會組織黨組織183家,覆蓋社會組織233家,區社會組織黨委納管黨組織96家,覆蓋率、納管率位居全市前列。

加強制度建設,建立健全符合實際的管理模式和體制,是推進社會組織規范化建設的重要保障。龍華區在全市率先出臺《深圳市龍華區社會組織高質量發展管理辦法》,從加強黨的領導、規范登記管理、健全監管體系、優化發展環境、強化自身建設、發揮積極作用六大方面切入,引導社會組織規范發展。搭建由1個區級社會組織孵化中心、6個街道級社會組織孵化服務站、N個社會組織服務點組成的“1+6+N”社會組織培育孵化體系,打造成為社會組織培育成長的“孵化器”、規范建設的“矯正器”。實施“黨建+公益創投”項目,以政府專項資金扶持黨建工作好、發展質量高的社會組織開展服務項目,最高資助20萬元,2013年至今已資助766個項目。優化“民生微實事”運行工作機制,制定《龍華區關于規范社區民生微實事工作的若干措施》,明確提出“利用社區民生微實事項目扶持公益慈善類、城鄉社區服務類及社區社會組織發展,每年新立項的服務類項目由社會組織承接的不低于20%”。

品牌建設是推進社會組織規范化建設、實現高質量發展的核心要素。龍華區創新推出社會組織“品牌運營官”、社會組織黨建+公益創投“項目經理人”雙培育機制,圍繞社會組織內部管理和黨建+公益創投項目管理兩大方面,通過“一對一”形式為社會組織黨建標準化建設、內部治理、檔案管理、項目管理、等級評估、品牌傳播等多個領域,為創建社會組織品牌提供專業指導與資源鏈接服務,培育一批具有本土特色的品牌社會組織。常態化開展社會組織骨干人才培訓班以及法人治理、財務管理、品牌傳播推廣等專題業務培訓,加強社會組織能力建設和專業骨干人才培育。增強品牌激勵機制。落實社會組織等級評估激勵制度,累計發放等級評估獎金43萬元;獲得3A以上評估等級或在促進鄉村振興、“五社聯動”、社會治理、居民融合等領域打造出品牌的社會組織可優先獲得社會組織公益創投項目扶持,有效激發了社會組織參與社會治理的品牌化發展熱情。( 李希文)