用積分量化村民日常行為——赤壁“行為銀行”探訪記

8月中旬，黃臘珍隨旅游團(tuán)去廬山，玩得興高采烈。作為赤壁市赤壁鎮(zhèn)小柏山村村民，她這次旅游是獲獎(jiǎng)得來(lái)的。全村共有8人獲旅游獎(jiǎng)，隨旅游團(tuán)赴廬山游玩，所需費(fèi)用由赤壁市曙光社會(huì)工作服務(wù)中心贊助。

(相關(guān)資料圖)

原來(lái)，他們?cè)凇靶袨殂y行”積分制試點(diǎn)中排名靠前。

村民行為怎么看？

讓量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)話

黃臘珍所在的小柏山村，村域面積15.8平方公里，劃分為10個(gè)網(wǎng)格。

這里曾是遠(yuǎn)近聞名的“軟弱渙散村”，各種矛盾糾紛較多。

2021年11月，商超老板宋華階在換屆中當(dāng)選村黨支部書記，決定改變這一局面?！昂芏喱F(xiàn)實(shí)問(wèn)題擺在面前，怎么解決？我們考慮引入企業(yè)管理辦法，用積分制來(lái)做引導(dǎo)?！?/p>

他所說(shuō)的“積分制”，就是通過(guò)積分量化村民日常行為，并落實(shí)相應(yīng)激勵(lì)措施。

2022年8月，赤壁市民政局委托赤壁市曙光社會(huì)工作服務(wù)中心，在小柏山村實(shí)施“行為銀行”積分制試點(diǎn)項(xiàng)目——為農(nóng)戶設(shè)立“行為銀行”，針對(duì)自主性較大事項(xiàng)，約定形成“行為銀行”積分制獎(jiǎng)扣標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，從美德實(shí)踐、環(huán)境衛(wèi)生、團(tuán)結(jié)和諧、平安建設(shè)等方面逐一明確分值設(shè)置，涉及140項(xiàng)加分內(nèi)容、25項(xiàng)扣分內(nèi)容，定期評(píng)比表彰。

其中，志愿服務(wù)為加分事項(xiàng)，環(huán)境臟亂差則為扣分事項(xiàng)。比如，到養(yǎng)老院、學(xué)校等地做義工，每次加10分至20分；亂倒垃圾，每次扣10分……

積分獎(jiǎng)勵(lì)為什么？

讓好事不白做、小虧不白吃

7月14日，小柏山村“行為銀行”積分制“快樂(lè)會(huì)議”熱鬧開(kāi)場(chǎng)，積分排名靠前的家庭紛紛登臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

一個(gè)月后，獲得旅游獎(jiǎng)的8人，在眾人羨慕的目光中，登上旅游大巴，開(kāi)啟廬山之旅。50歲的村民張紅梅是第一次出遠(yuǎn)門，她高興地說(shuō)：“這是對(duì)我的肯定和鼓勵(lì)，我將發(fā)動(dòng)身邊更多鄰里鄉(xiāng)親參與積分制活動(dòng)！”

標(biāo)準(zhǔn)定了，如何執(zhí)行？

赤壁市曙光社會(huì)工作服務(wù)中心部長(zhǎng)江益平介紹，主要通過(guò)“三申四核”方式實(shí)現(xiàn)信息收集、積分認(rèn)定、排名獎(jiǎng)勵(lì)等程序化，“三申”即通過(guò)電話、網(wǎng)格微信群、服務(wù)大廳等三種方式，個(gè)人申報(bào)積分或推薦鄰里積分；“四核”是指通過(guò)照片或視頻、當(dāng)事人、周邊群眾和系統(tǒng)記錄等四種方式核實(shí)積分真實(shí)性。

有了積分，還要運(yùn)用。

平常將個(gè)人行為用軟件系統(tǒng)記錄下來(lái)，根據(jù)事先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為積分，排名靠前進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?！巴ㄟ^(guò)這種方法激發(fā)正能量，讓好人好事絡(luò)繹不絕?！彼稳A階說(shuō)。

為持續(xù)調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)事務(wù)的熱情，赤壁市民政局、赤壁市曙光社會(huì)工作服務(wù)中心和小柏山村高度重視積分結(jié)果運(yùn)用，每季度召開(kāi)一場(chǎng)“行為銀行”積分制“快樂(lè)會(huì)議”活動(dòng)，通過(guò)抽幸運(yùn)獎(jiǎng)、名次獎(jiǎng)、旅游獎(jiǎng)、物質(zhì)獎(jiǎng)和名譽(yù)獎(jiǎng)等，確認(rèn)和褒獎(jiǎng)村民“正能量”行為，從精神和物質(zhì)層面進(jìn)行激勵(lì)，確保村民“做了好事不白做，吃了小虧不白吃”。

目前，全村600多名常住人口中，已有200多人下載積分軟件，積極參與“行為銀行”積分制管理。

“行為銀行”效果如何？

讓鄉(xiāng)村治理有了實(shí)用抓手

村民黃樹(shù)安介紹，去年夏天抗旱，他所在的八組村民持續(xù)抗旱18天，“三臺(tái)挖掘機(jī)日夜施工，打通了一條淤塞多年的渠道，大家沒(méi)要一分錢的報(bào)酬，但是都申報(bào)了積分?！?/p>

村民田金保發(fā)現(xiàn)屋旁路邊雜草又長(zhǎng)起來(lái)，侵占路面，便拿著工具將雜草清理干凈，方便村民出行。

村民黃臘珍以前還打打牌，現(xiàn)在徹底戒掉了，經(jīng)常組織大家跳廣場(chǎng)舞，積極參加村里的各種活動(dòng)。

在“行為銀行”積分制激勵(lì)下，好人好事遍地開(kāi)花?，F(xiàn)在走進(jìn)小柏山村，每一條道路干干凈凈，各家門口清清爽爽，村民們互幫互助、志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)，鄉(xiāng)村煥發(fā)出文明新氣象。

赤壁市民政局介紹，“行為銀行”讓鄉(xiāng)村治理有了實(shí)用抓手，下一步計(jì)劃在10個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，不斷激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性，讓農(nóng)村和基層變得更美好。

（原載《湖北日?qǐng)?bào)》2023年8月29日第八版）