基層治理是國家治理的基石。基層治理效果怎么樣，老百姓最有發(fā)言權。那些看似瑣碎的民生小事，對老百姓而言都是實實在在的大事。4月14日，“大國基理”網(wǎng)絡主題宣傳活動采訪團來到天津市河西區(qū)養(yǎng)老服務中心、河東區(qū)二號橋街道福東北里社區(qū)、和平區(qū)朝陽里社區(qū)以及南開區(qū)天津大學北五村進行調(diào)研采訪，了解天津在基層治理方面作出的成效。
“智慧養(yǎng)老”讓老人“老有所養(yǎng)”
【資料圖】
在天津市河西區(qū)養(yǎng)老服務中心里，經(jīng)常能看到一位老人坐在堆滿書的桌子前看書。81歲的張林新退休前是一名大學老師，非常喜歡看書。之前他總帶著書去圖書館，晚上再把書帶回家，很不方便。在養(yǎng)老服務中心成立后，他就把書徹底放在了中心，每天早上“輕裝上陣”過來看書，也給這里的老人們做宣講，生活便捷且充實。張林新感慨地說，這在里感受到了“老有所養(yǎng)”的幸福。
張林新平日里就在河西區(qū)養(yǎng)老服務中心里看書。 中國青年網(wǎng)記者 曹迪攝
河西民政局黨委書記、局長李欣介紹到，河西區(qū)養(yǎng)老服務中心成立于2020年5月，負責統(tǒng)籌全區(qū)養(yǎng)老服務工作，指導和監(jiān)督養(yǎng)老服務機構開展綜合為老服務，落實老年人各項補貼政策。同時也組織開展為老志愿服務、人員培訓、養(yǎng)老服務宣傳等工作。當前，中心已經(jīng)成為河西區(qū)養(yǎng)老工作監(jiān)管與服務綜合性載體，是河西區(qū)各級養(yǎng)老工作人員的教育培訓基地，也是河西區(qū)養(yǎng)老服務工作開展的樞紐。
“曉嫻人民調(diào)解室”解民憂、紓民困
2018年，河東區(qū)推廣二號橋街道黨建引領基層治理經(jīng)驗，依托社區(qū)黨委聯(lián)合社區(qū)警務室、街道司法所、法官工作站建立前置調(diào)解機制，成立了一站式基層調(diào)解平臺“曉嫻人民調(diào)解室”。“曉嫻人民調(diào)解室”開在小區(qū)院里，還建立“周四法律咨詢?nèi)铡保埪蓭熢谡{(diào)解室坐班，為社區(qū)居民及時解決家中涉法難題。
“曉嫻人民調(diào)解室”內(nèi)。中國青年網(wǎng)記者 曹迪攝
“曉嫻人民調(diào)解室”的負責人徐曉嫻說，在矛盾糾紛化解工作中，社區(qū)黨委堅持把每一個群眾當親人，深挖研判群眾訴求背后的故事。她介紹道，調(diào)解員在日常巡邏中聽到居民議論因自來水管老化導致“吃水難”問題，認為極易引發(fā)群訪。社區(qū)黨委第一時間安排網(wǎng)格員趕到現(xiàn)場查看，持續(xù)3個月挨家挨戶做工作，最終達成了既讓低樓層住戶滿意、又讓高樓層住戶解決喝水難問題的拆改方案。
群眾工作無小事，徐曉嫻表示社區(qū)黨委堅持重點人群必訪、小巷輿情必知、見面匯報必做、為民之心必誠的原則，創(chuàng)新“黨建＋法治”調(diào)解工作品牌，深化黨建引領推進自治、法治、德治有機融合，發(fā)揮“曉嫻人民調(diào)解室”作用。如今“有事找曉嫻”也已經(jīng)成為廣大社區(qū)群眾的“定心丸”。
社區(qū)志愿者為百姓排憂解難
天津市朝陽里社區(qū)隸屬和平區(qū)新興街。1989年3月18日，全國首個社區(qū)服務志愿者協(xié)會在天津市和平區(qū)新興街成立，開創(chuàng)了國內(nèi)社區(qū)志愿服務組織的先河。30多年來，志愿服務團隊從13人發(fā)展到現(xiàn)在的11萬人，志愿服務團隊達到651個，服務內(nèi)容涵蓋文化傳播、應急救護、防火減災、心理健康、交通引導、法律普及、醫(yī)療衛(wèi)生等10大類70多項。
和平區(qū)志愿服務展廳門口。 中國青年網(wǎng)記者 曹迪攝
今年80歲的老人齊達昌在朝陽里社區(qū)做志愿者。回憶起加入社區(qū)志愿服務團隊的原因，他百般感謝社區(qū)的工作人員。“2018年我確診癌癥并做手術摘除了脾，還切掉了部分胰腺和結腸，面對這些變化當時我也有過不太好的想法。那時候黨委書記來家訪，發(fā)現(xiàn)了我的情緒不太對，就給我做思想工作，還從生活上幫助我，也提到我可以出來和大家一起做志愿者，這提醒了我不能總呆在家里，于是我就加入了退役軍人志愿者組織。”如今，齊達昌在社區(qū)里幫助行動不便的老人入戶理發(fā)，雖然他自己已經(jīng)是高齡，但做志愿服務的時候，上起六樓來毫不費力。“現(xiàn)在我的病也好了，我覺得我是在做有益的工作，越做這份工作我心里越痛快，這人心痛快了，病也就好了。”齊達昌笑著說道。
朝陽里社區(qū)副書記孫晶介紹到，社區(qū)黨委在堅持推進常規(guī)志愿服務活動的基礎上，大力孵化志愿服務隊伍，豐富志愿服務項目庫，以志愿服務團隊為依托，實現(xiàn)居民需求與志愿服務資源的精準對接，使黨建引領下的社區(qū)治理與志愿服務相結合。同時積極搭建資源與需求對接的志愿服務平臺，把深度挖掘出的轄區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)治理效能。
“津治通”平臺搭起“基層治理一張網(wǎng)”
小小的“津治通”在天津市的社區(qū)工作中發(fā)揮了大大能量。
“津治通”是天津市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)管理中心為提升天津市基層治理數(shù)字化、智能化水平，更好地為全市基層治理工作提供信息化支撐打造的一款App，構建市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級聯(lián)通體系，推動黨建引領基層治理行動，全面提升社會治理“智治”水平。
南開區(qū)萬興街天大北五村社區(qū)黨委書記、網(wǎng)格長孫晟程介紹“津治通”平臺。 中國青年網(wǎng)記者 曹迪攝
南開區(qū)萬興街天大北五村社區(qū)黨委書記、網(wǎng)格長孫晟程介紹到，“津治通”平里有一個“問題上報”模塊，網(wǎng)格員在日常巡檢過程中如果發(fā)現(xiàn)問題，可直接通過平臺上報，由街道網(wǎng)格中心分派至對應的處置部門解決。“‘問題上報’能夠及時解決社區(qū)共性問題，發(fā)現(xiàn)問題后我們再也不用為聯(lián)系哪個部門來解決，或聯(lián)系不到部門而發(fā)愁。通過社區(qū)里流轉(zhuǎn)到相關部門，及時解決了居民‘急難愁盼’的問題。”
網(wǎng)格員張鑫說道，4月11日她在社區(qū)日常走訪時發(fā)現(xiàn)有一戶門樓頂長出了一顆小樹。如果不及時處理小樹，房頂或者樓板可能會被樹根鉆透、脹裂，還會影響房屋使用壽命，如果受到雷擊或樹枝掉落，對居民也可能造成極大的安全隱患。張鑫立即通過“津治通”將這一情況及時進行上報。隨后，南開區(qū)萬興街道網(wǎng)格中心通過津治通平臺將這一問題流轉(zhuǎn)到區(qū)網(wǎng)格中心轉(zhuǎn)派至南開區(qū)城管委。第二天區(qū)城管委相關部門工作人員就來到現(xiàn)場，與網(wǎng)格員一起對樹木進行了清除。最后，工作人員對屋頂做了防滲水處理，徹底解決了安全隱患。張鑫表示，如果是以前，光與相關部門溝通就要花費好幾天的時間，很難這么快就解決問題。
有了“津治通”，那些群眾家門口的操心事、煩心事或者揪心事，真正做到有人辦、馬上辦、能辦好，切實打通了服務居民的“最后一公里”。
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