上海等地推進數字人民幣試點工作

日前，上海金融官微發布消息，為進一步推進數字人民幣試點工作，近期上海市政府常務會議審議通過了新一輪數字人民幣試點應用行動方案。行動方案明確，要進一步穩妥推進數字人民幣應用與服務創新，力爭到2025年底，基本形成場景覆蓋面廣、支付服務體驗良好、創新應用豐富、各方參與積極的數字人民幣生態體系。

福州市今年也出臺了相關的行動方案，進一步深化數字人民幣試點工作。8月份，福州市金融工作辦公室發布《福州市數字人民幣試點三年(2024—2026)攻堅行動方案(征求意見稿)》，其中提出在商務、文旅等13個領域推進數字人民幣試點，為全國提供可復制、可推廣的福州試點經驗。

除了整體性的工作安排，不少地區還對數字人民幣試點工作進行了更為細化的部署。比如，今年4月份，河北省工業和信息化廳和中國人民銀行河北省分行聯合印發了《河北省工業和信息化領域數字人民幣試點工作實施方案》，其中提出引導產業鏈應用數字人民幣，在高新區、107個重點產業集群推動數字人民幣應用群等。

中國銀行研究院研究員杜陽在接受《證券日報》記者采訪時表示，地方積極出臺數字人民幣試點相關工作方案，將進一步拓展數字人民幣的應用場景，形成從地方到全國的應用鏈條。這有利于推動傳統支付系統升級，通過創新應用和服務，銀行及支付機構能夠開發更加高效、安全、便捷的支付服務，提升消費者的支付體驗。此外，還有助于促進金融科技的創新，通過數字人民幣試點，不僅能推動支付領域的技術升級，還能夠促進區塊鏈、大數據、云計算等技術的應用，助力金融行業的數字化轉型，提升金融服務質效。

“數字人民幣的交易結算不依賴傳統的銀行清算系統，減少了中間環節的費用。對企業來說，尤其是在大規模的交易中，能夠顯著降低資金的流轉成本。”博通咨詢金融行業首席分析師王蓬博對《證券日報》記者表示，數字人民幣在降低交易成本，促進地方經濟和消費增長等方面具有積極意義。

據中國人民銀行副行長陸磊9月份在國新辦新聞發布會上介紹，目前，數字人民幣已經在17個省(區、市)開展試點，在批發零售、餐飲文旅、教育醫療等領域持續探索，形成了一批涵蓋線上線下、可復制可推廣的應用方案，在拉動居民消費、推動綠色轉型、優化營商環境等方面發揮了積極作用。

未來如何穩妥推進數字人民幣試點工作?杜陽認為可以從幾方面發力，包括加強技術研發與安全保障、擴大應用場景與用戶基礎、增強金融機構參與和合作、提升用戶教育與體驗。

“穩妥推進數字人民幣發展，關鍵是擴大其應用場景，尤其是將其應用到零售、公共服務、跨境支付等領域。通過地方試點逐步涵蓋線上、線下各種交易場景，讓更多商家和消費者參與到數字人民幣的使用中，從而提高其普及度。”杜陽說，銀行、支付機構、商業平臺等金融實體的積極參與至關重要。各類金融機構要加強與央行的合作，提升數字人民幣的流通效率，并根據市場需求開發創新的金融產品和服務。多方參與可以確保數字人民幣的廣泛接受與高效使用。

在王蓬博看來，未來需要不斷提升數字人民幣系統的穩定性、可靠性和安全性，同時積極拓展應用技術場景。在制度層面，加快出臺數字人民幣相關的法規，建立健全相關的監管體系和職責機制，為數字人民幣的良性發展提供制度保障。此外，加強各部門和地方政府之間的對接合作，推動和鼓勵產業建設，培育數字人民幣產業集群。