石油特別收益金是什么?石油特別收益金有什么作用和意義?

石油特別收益金是指國家從石油開采企業銷售國內原油的超額收入中，因價格超過一定水平而按比例收取的收入。

石油特別收益金納入中央預算管理，是中央政府的非稅收入。財政部負責征收和管理石油特別收益金。

地方石油開采企業向財政部財政監察專員辦事處申報繳納石油特別收益金;中央石油開采企業向財政部申報繳納石油特別收益金;合營企業繳納的石油特別收益金由中國合營企業代扣代繳。

凡在中華人民共和國管轄的陸地和海域內獨立開采和銷售原油的企業，以及以合資、合作方式在上述地區開采和銷售原油的其他企業(以下簡稱合資企業)，均應按照規定繳納專項石油收入。

國際慣例告訴我們，特別所得稅也叫“暴利稅”，但之前有關方面很少提到“暴利稅”，而是媒體不斷用“暴利稅”來解讀，以使公眾有更生動的認識。本來特殊收入和“暴利稅”的區別不僅僅是稱謂上的區別。根據《石油特別收益金征收管理辦法》，特殊收入以“非稅收入”的形式出現，“暴利稅”是稅收。兩者直接決定了收益最終去向的不同。

征收石油特別收益金是推進成品油價格機制改革、協調石油行業內上下游利益的重要一步。

石油特別收益金的作用是調節上下游部門之間的利益。因為壟斷企業掌握著國家的資源，利用自己的壟斷地位獲取高額利潤。但消費者承擔沉重的成本，下游煉油企業面臨巨大的成本壓力。

通過向上游收取專項收入來補貼下游產業和弱勢群體是必然的。石油特別收益金主要針對原油生產企業，因為漲價因素帶來的那部分收入要通過專項收入基金由國家接收，這部分利潤要調整到下游行業，這樣利益才會平衡。

通過征收石油特別收益金，可以詳細、清晰地區分利潤來源，進一步明確了政府與企業之間的權責界定和分配，朝著更好、更清晰的評估方向邁進了一步。