浙江探索“人防+技防”監管機制 全力守護1900余萬畝耕地

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新華社杭州8月20日電（記者 李平）19日上午9點，浙江金華經濟技術開發區洋埠鎮五都錢村村民錢恒東像往常一樣，騎著“小電驢”巡查起村里的2845畝耕地，看著郁郁蔥蔥的晚稻秧苗，老錢心里樂滋滋的。

“我們這片田地勢平坦，土壤肥沃，早晚兩季稻每畝共能打1600多斤稻谷。”錢恒東說，原先這片基本農田沒全部種糧食，有些種了苗木，經去年“非糧化”整治后，如今全部種上了水稻。

為避免基本農田再次出現“非農化”“非糧化”問題，2022年6月，洋埠鎮聘請老錢為村級巡查員。“我的職責是宣傳和保護耕地，通俗地說就是當好‘大喇叭’和流動‘探頭’。”老錢說。

除了人力巡查，當地自然資源和規劃部門還在農田邊的信號鐵塔上安裝了高清探頭，幫助老錢24小時守護耕地。“如高清探頭發現工程車輛進入耕地等情況，后臺系統會給我推送預警信息，我第一時間趕到現場處置。”老錢說。

老錢守護耕地的故事在浙江并不是個例。

素有“七山一水兩分田”之稱的浙江，耕地資源稀缺。為全面保護耕地，浙江近年來一方面在省市縣鄉村五級設立“田長制”和村級巡查員；另一方面利用鐵塔探頭，開發運用“耕地智保”數字系統，構建“人防+技防”的耕地保護模式，全力守護1953萬畝耕地。

浙江省自然資源廳耕地保護監督處處長宋迎新表示，依托全省6萬多名“田長”和村級巡查員，以及覆蓋近80%耕地面積的1.49萬個鐵塔探頭，浙江初步實現了違法占用耕地的早發現、早制止和嚴查處，目前全省86個縣（市、區）的新增違法占用耕地減少到3畝以下，其中72個縣（市、區）減少到0畝；全省違法占用耕地查處周期從過去的3至6個月縮短到目前的3天左右。

為讓耕地保護措施“長牙齒”，浙江今年以來還建立“查田長責任落實、巡查制度落地、鐵塔探頭運行”等耕地保護“三倒查”溯源機制，并對整改不力區縣，實行“凍結補充耕地指標、不予安排耕地保護補償資金”等懲戒舉措，多措并舉壓緊壓實各地耕地保護責任。

“下一步，我們還將通過‘小田’變‘大田’的綜合整治、‘山上’變‘山下’的‘林耕置換’試點，推動更多基本農田的集中連片保護和高效使用，著力形成‘地有人種、田有人守、責有人擔’的耕地保護新格局。”浙江省自然資源廳相關負責人說。