優化供給擴大需求，這些舉措助力輕工業穩增長

新華社北京7月28日電 題：優化供給擴大需求，這些舉措助力輕工業穩增長

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新華社記者張辛欣

推動綠色智能家居產品進鄉村、鼓勵地方設立專項支持老年人家庭住宅及家具設施適老化改造、實施推動食品工業預制化發展行動方案……工業和信息化部、國家發展改革委、商務部等三部門聯合發布《輕工業穩增長工作方案（2023—2024年）》，明確一系列輕工業穩增長舉措。

在28日工業和信息化部舉行的新聞發布會上，工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊表示，將進一步加強政策支持，建立部省會商交流機制，采取積極措施穩定輕工業生產效益。

著力穩住重點行業

今年以來，應對壓力挑戰，輕工業運行平穩。會上發布的數據顯示，6月當月，輕工業增加值同比增長2.3%，較5月回升1.7個百分點。上半年，輕工業規模以上企業實現營業收入10.6萬億元，同比增長2.1%。

“總體來看，輕工業發展保持一定韌性。”何亞瓊說，作為工業經濟的重要支撐產業，輕工業企業數量多、涉及面廣、國際化程度高，當前處于轉型升級、競爭力重塑的關鍵時期，要盡最大努力解決企業遇到的困難，保持行業穩定運行，推動高質量發展。

方案明確了2023至2024年輕工業增加值平均增速4%左右、規上企業營業收入規模突破25萬億元、培育升級50個規模300億元以上輕工特色產業集群等目標，以穩增長為主線，聚焦重點行業分類施策。

比如，在家居用品領域，明確實施家居產業高質量發展行動方案，開展智能家居互聯互通發展行動，推動綠色智能家居產品進鄉村等。

商務部消費促進司副司長楊枿在發布會上說，家居產業涵蓋家電、家具、照明電器、五金制品等，規模體量大、消費帶動強，是促消費的重點領域。

何亞瓊說，方案從供需兩側同時發力，以場景為抓手，大力發展智能家居體驗館、智能電器生活館等新零售業態，支持企業開展基于消費數據的用戶需求挖掘和產品研發，擴大優質供給。

在食品領域加大地方特色食品產業培育，加快食品工業預制化轉型；在皮革領域支持開發高端綠色化、時尚化和功能化皮革材料，擴大在汽車、家居等領域應用……聚焦重點領域的一系列措施著力穩住基本盤。

挖掘新增長點

方案明確深入實施促進老年用品產業發展的指導意見，發布老年用品產品推廣目錄，豐富老年用品品種等，拓寬銀發經濟發展空間。

“老年用品產業包括老年服裝服飾、食品藥品、日用輔助、養老照護等，據測算，2022年我國老年用品市場規模達4.6萬億元，近兩年平均增速達10%。”何亞瓊說，方案支持產業創新發展，明確要建設老年用品創新平臺，培育老年用品產業園區，聚焦細分行業培育一批研發能力強、具有自主知識產權的骨干企業。

在優化老年產品和服務供給方面，大力發展功能性老年服裝服飾、智能化日用輔助產品、安全便利養老照護產品等。“今明兩年，我們會以更大力度征集、推廣、支持新產品發布。”何亞瓊說，將支持企業針對老年人需求開發數字化、智能化產品和服務，引導廠商針對老年人常用產品功能設計制作專門的簡易使用手冊和視頻教程。

此外，在嬰童用品領域，大力推廣教育類、模型類、戶外及運動類嬰童用品；在文體休閑用品領域，加快推廣冰雪和戶外運動器材、運動休閑自行車等產品……“我們將加快嬰童用品、學生用品、運動器材等重點產品強制性國家標準制修訂，以標準引領產業升級。”何亞瓊說。

強鏈穩鏈提升產業競爭力

方案提出針對家用電器、皮革、洗滌用品等行業薄弱環節，加快研制技術創新路線圖和產業鏈圖譜，推動行業關鍵原材料、零部件、裝備技術突破。同時明確，建設一批智能制造示范工廠和優秀場景，支持制鞋、家具、家用電器等行業開展個性化定制和柔性生產等。

國家發展改革委產業司副司長曹傳貞在發布會上說，我國輕工業門類齊全、體系完整，但也存在高端產品供給不足、部分關鍵技術裝備依賴進口等問題，要著力補齊產業鏈短板弱項，不斷提升輕工業產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

曹傳貞表示，將加大先進技術裝備研發和應用推廣力度，加強重點領域關鍵核心技術攻關和首臺套示范應用，持續提升輕工業自主配套能力。聚焦輕工業重點領域，大力引導企業推進智能制造關鍵技術裝備、核心支撐軟件、工業互聯網等系統集成應用，不斷提高生產數字化智能化水平。

何亞瓊說，工業和信息化部將進一步強化龍頭企業帶動作用，培育一批輕工領域專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業，大力培育輕工領域先進制造業集群。