川觀新聞記者 秦勇 文/圖
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2月20日下午，“走進區域看發展·川渝奮楫譜新篇”網上主題宣傳活動走進川渝高竹新區。在新區稅費征管服務中心，四川廣安鄰水縣高灘鎮居民李龍全需要開500元的租車發票，不一會兒，中心工作人員孫靜就為他開具了發票。“以前辦稅要到鄰水縣城，如今在新區就可以辦，不光節省車費油費，也節省了時間！”李龍全點贊道。
川渝高竹新區稅費征管中心工作人員為納稅人開票
記者看到，該中心大屏幕上，一組數據隨時更新，一目了然：上年稅收總額13408.07萬元，本年稅收總額4521.71萬元，本月稅收總額1540.93萬元，其中，鄰水縣高灘鎮4241.56萬元，壇同鎮81.81萬元，重慶渝北區茨竹鎮148.58萬元，大灣鎮49.76萬元......
2020年12月29日，川渝高竹新區獲川渝兩省市政府共同批復設立，規劃面積262平方公里，其中，廣安市138平方公里、渝北區124平方公里，包括廣安市鄰水縣高灘鎮、壇同鎮和渝北區茨竹鎮、大灣鎮部分行政區域，現有戶籍人口18.3萬人，成為全國首個跨省域實體化運行的共建新區，肩負著探索經濟區與行政區適度分離改革的重大使命。
推進改革就要打破行政壁壘，在區域內形成一體化的管理服務體制，推動改革創新。
“通俗說，政策就高不就低，成本就低不就高。哪邊政策支持力度大，哪邊措施對市場主體最有吸引力，就用哪邊的。”川渝高竹新區管委會副主任尹君說，川渝兩地還為川渝高竹新區制定了7個方面、28條支持性措施，對新區探索經濟區與行政區適度分離，加快發展給予了強力支持。
2021年10月，川渝高竹新區稅費征管服務中心掛牌運營，打通了跨省（市）辦稅服務“最后一公里”，作為川渝高竹新區最先突破的探索，稅費征管服務中心踐行“辦事不出新區”的承諾，為川渝高竹新區的1700戶納稅人提供更加便利的服務。
作為全國首個跨省域稅費征管服務中心，雖然只有100多平方米的空間，但其背后的改革卻是突破性的。
川渝高竹新區涉及到四川重慶兩地，重慶市渝北區、四川省廣安市及鄰水縣三方的財稅體制，其稅費政策、征管流程、納服標準、法制事項存在諸多差異，經梳理對比現有差異共118項。
據介紹，川渝高竹新區積極探索實踐，確定“1+2+4”跨省（市）稅費征管一體化服務機制，即1個目標：實現稅費一體化管理；2個定位：打造川渝地區稅費征管試驗區、跨省域集成服務示范區；4個首創：一個機構統征管、一本規范定口徑、一支隊伍管執法、一套系統優服務。
目前，川渝高竹新區按照“政策從優、程序從簡、稅負從輕”的原則，已對50項稅費政策執行口徑達成一致，剩余68項正逐步統一，統一優化“最多跑一次清單”“非接觸式網上辦稅清單”“全省（市）通辦事項清單”的征管資料、征管流程、納稅服務事項，有效提升新區納稅人辦稅體驗。數據顯示，自中心成立以來，累計辦理業務7萬多筆，實現稅收2.6億元，極大得方便了納稅人。
與此同時，川渝高竹新區打破川渝行政壁壘，打造電子稅務局，率先在全國實現跨省域稅務數據系統歸集、共聯共享，確保納稅人登錄一個系統即可辦理川渝兩省市所有稅費業務。
川渝高竹新區征管服務中心自助辦稅服務區
近年來，川渝高竹新區建設不斷提速。目前建成區面積6平方公里，主要發展新能源汽車智能制造、新一代電子信息、生態文旅康養、都市近郊現代農業“2+1+1”產業體系，累計入駐企業181戶，竣工投產77戶，培育規上企業43戶，主要生產汽車零部件，其中90%為重慶配套。新簽約重慶工職院高竹校區、川渝科創基地等項目38個、協議投資333億元。初步形成以汽車研發制造為主的裝備制造業集群，是重慶兩江新區配套產業園、四川省新型工業化示范基地、成渝地區雙城經濟圈產業合作示范園區。
隨著川渝高竹新區建設提速、企業相繼入駐，各種探索跨省域一體化運行的利企便民服務機構逐漸興建。首家跨省域辦電實體化機構——川渝高竹新區供電服務中心、首個跨省域聯合運行的醫保經辦服務平臺——川渝高竹新區醫保服務站正式運行。重慶農村商業銀行高竹新區支行、建設銀行川渝高竹新區支行相繼掛牌運營，為新區經濟社會發展注入更多金融“活水”。
“川渝高竹新區政務服務大廳、川渝高竹新區質量基礎設施一站式服務中心即將投入運營，將為新區群眾提供更加可及的便民服務。”尹君表示。
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