瀘州有序推動全市工業領域安全生產形勢穩定向好

“民爆是高危行業，企業一定要切實落實安全生產主體責任，實現風險隱患排查整治閉環清零。”3月3日，在四川凱達化工有限公司生產現場，瀘州市經濟和信息化局副局長張蕾督查民爆生產企業安全生產時指出。

近年來，瀘州市經濟和信息化局（以下簡稱市經信局）統籌發展與安全，切實履行行業監管職責，以安全生產專項整治三年行動實施方案為行動指南，綜合運用“加減乘除”，有力有序推動全市工業領域安全生產形勢穩定向好。

為責任“加”碼

織牢安全監管防護網

安全生產責任制度的健全和落實，是預防事故發生的基本保障。說到責任落實，瀘州市經信局輕工紡織科科長陳永梅告訴記者，我們嚴格落實“管行業必須管安全”要求，把全市輕工紡織類工業企業按風險等級分為ABCD四類，對A類（重大風險）和B類（較大風險）企業，分管領導帶隊現場督促每戶企業加強隱患排查整治，防范化解重大風險；對C類（一般風險）和D類（低風險）類企業按照“四不兩直”方式隨機抽查，督促企業對主要風險因素實現嚴格管控，有效遏制事故發生。

據了解，市經信局嚴格履行“黨政同責，一崗雙責”，層層壓實安全監管責任。根據清單制管理要求，制定了《瀘州市經濟和信息化局安全生產和消防工作責任清單》，明文規定局主要領導、分管領導和各科室安全管理職責，明確各行業科室負責指導督促本行業安全生產工作，安全監管科負責統籌協調全局安全生產工作，厘清職責，織牢織密安全監管防護網，杜絕監管漏洞。印發《瀘州市經濟和信息化局開展安全生產責任落地行動實施方案》，細化明確經信系統安全生產重點工作任務清單48條，各科室照單履職、照單盡責，全面推動安全生產責任落地見效。

為隱患“減”源

專家把脈問診排險除患

“你們企業消防泵房無通風設備，污水處理池護欄圍墻高度不夠，發酵池安全防護網脫落，存在墜落風險。”安全專家蘇躍邦對瀘州劉氏食品有限公司進行安全診斷時指出企業存在的風險隱患。在去年8月開展的有限空間作業專項整治行動期間，瀘州市經信局聘請專家對全市20戶涉及有限空間作業重點工業企業開展安全診斷，幫助企業查找問題隱患，防范和遏制事故發生。

據了解，市經信局以工業行業領域安全生產督導檢查清單為藍本，督促企業建立健全安全責任體系，落實安全生產主體責任。開展以節假日、重要會議、重大活動等特殊重要時段和民爆、危險化學品、高溫冶煉、有限空間作業、粉塵涉爆等行業領域的重點督導；以市長督辦會交辦事項和各級各部門安全檢查整改事項的專項督導；以把脈問診，排險除患，查找漏洞短板的專家診斷；以經信系統交流學習、共同提高的交叉檢查，重心下沉、關口前移，多措并舉指導企業防范化解重大安全風險，全面壓減事故隱患的源頭和苗頭。

2022年，市經信局共督導企業161戶次，督促整改問題隱患531個，其中聘請專家54人次，診斷檢查企業32戶，幫助查找問題隱患165個；督促整改市長督辦會交辦事項67件。

為實效“乘”倍

培訓教育夯實安全堡壘

“為提升工業企業主要負責人安全生產意識和管理水平，我們每年安全生產月活動期間都要開展安全教育培訓，去年5月，聘請瀘天化安全生產部副部長鄭文全為重點企業授課，宣傳安全生產法律法規和安全管理知識，不斷夯實企業安全管理基礎。”瀘州市經信局安全科科長陳勇告訴記者。

據介紹，以企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員為重點，整合各類培訓資源，組織開展《安全生產法》《四川省安全生產條例》等法律法規和消防安全宣傳教育培訓，組織觀看《生命重于泰山》等警示教育片，邀請天華公司、武駿光能新材料和郎酒東方玻璃等安全管理標桿企業分享安全管理經驗做法。

2022年共組織安全教育培訓3次，受訓人數150余人，通過培訓提高了參訓人員的安全意識和法制觀念，促進企業安全生產管理水平和自我防范能力的提高。同時，把樹立典型、學習典型和宣傳典型作為推動安全生產的重要抓手，推薦川南航天能源火工班班長李代平成功入選全省“最盡職的安全操作手”，并被授予“四川省五一勞動獎章”。

為安全“除”障

本質安全水平不斷提升

督促四川凱達化工有限公司投入近億元對生產線進行拆點并線，關停了膨化硝銨炸藥生產線，改造乳化炸藥生產線，采用機器人代替危險工序作業人員，實現“機器化換人”。

推動川南航天能源投入1300余萬元，完成包括射孔彈自動壓彈機、自動壓藥機、自動稱藥機、火藥造粒設備更新等項目的技術改造，大幅提升自動化生產能力，實現“自動化減人”。

瀘州市經信局在提升行業本質安全，推動企業堅持科技創新和技術改造上下足功夫。據介紹，該局加強技改項目管理，嚴把產業政策準入關，對危險化學品、非煤礦山、冶金等高危行業，嚴格執行安全生產法律法規，對不符合國家產業布局和本地產業發展規劃的項目拒之門外，督促企業落實項目安全設施“三同時”規定。推廣應用安全生產先進適用技術和新裝備、新工藝、新標準，大力推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”，每年開展智能工廠（車間）評定，鼓勵企業實施一批安全生產技術和設施設備改造項目。始終堅持從政府監管和企業主體責任落實方面共同發力，不斷提升本質安全水平，消除企業安全管理和可持續發展“路障”。

安全生產，任重道遠。張蕾表示：我們將認真貫徹落實國省市決策部署，扣緊責任鏈條，扎實開展重大隱患專項整治和督導檢查，不折不扣落實各類安全防范措施，守牢工業領域安全生產底線，以高質量安全服務保障高質量發展。（記者 龐玉宇）